stdClass Object ( [id] => 302503 [title] => Stručnjaci: Pomilovanja su relikt iz ere apsolutnih vladara [alias] => strucnjaci-pomilovanja-su-relikt-iz-ere-apsolutnih-vladara [catid] => 142 [published] => 1 [introtext] => [fulltext] =>

Nakon što je predsjednica Kolinda Grabar-Kitarović povukla odluku o formiranju Komisije za pomilovanja, čime je ta komisija prestala postojati, cijela priča o ovom ustavnom privilegiju predsjednice zapela je u slijepoj ulici. Definitivno kompromitiran, institut koji je među rijetkim apsolutnim ovlastima državnog poglavara Hrvatske trenutačno ne može koristiti niti jedna od osuđenih osoba, iako je pravo na traženje toga čina milosti zajamčeno Ustavom i definirano zakonom.

Treba li takav, potpuno kompromitiran, institut Hrvatskoj? To smo pitanje postavili ministru pravosuđa Anti Šprlji koji je već najavio prijedlog ustavnih promjena kojima bi se ponovno uredilo nezastarijevanje pretvorbenog kriminala, odnosno ratnog profiterstva. Prema odgovoru zaprimljenom iz Odnosa s javnošću Ministarstva pravosuđa, izgleda da će i insitut pomilovanja biti jedna od tema u raspravi o ustavnim promjenama.

- Važno je naglasiti da je važećim Ustavom RH institut pomilovanja reguliran kao izvorna ustavna prerogativa predsjednice Republike te predstavlja akt milosti o kojem se odlučuje prema diskrecijskoj ocjeni. O eventualnoj izmjeni Ustava glede ovlasti predsjednice za "davanje pomilovanja" raspravljat će se tijekom zakonodavne procedure koja je propisana za postupak donošenja, odnosno izmjena i dopuna Ustava - stoji u odgovoru.

Važniji od sudova

Većina pravnih stručnjaka slaže se kako je institut pomilovanja povijesni relikt iz vremena apsolutističkih vladara, koji je nespojiv sa suvremenim demokratskim uređenjem trodiobe vlasti, te da se njegovim ukidanjem ne bi ugrozila ničija prava.

Naime, pravni sustav poznaje čitav niz izvanrednih pravnih lijekova protiv pravomoćnih presuda, poput zahtjeva za izvanredno ublažavanje kazne, zahtjeva za obnovu postupka, zahtjeva za izvanredno preispitivanje pravomoćne presude.

Znatne povlastice moguće su i kroz Zakon o izvršenju kazne zatvora, poput odgode i prekida izvršavanja kazne, kao i uvjetnog otpusta. Svi zatvorenici pri tome imaju osiguranu liječničku skrb kao i svi drugi građani, osim što je za zatvorenike ta skrb besplatna. "Pogoršano zdravstveno stanje" kao najčešći razlog pomilovanja, dakle, teško može izdržati ozbiljniju analizu.

Predsjednik države njegovim korištenjem direktno izvan snage stavlja autonomiju sudova i sve njihove odluke do kojih se dolazi često dugotrajnim i vrlo iscrpljujućim postupcima. Da bi se došlo do pravomoćne presude, potreban je rad policije, čije rezultate nadzire Državno odvjetništvo. Ako se utvrdi osnovanost sumnje, Državno odvjetništvo će sve prikupljene dokaze pretočiti u optužnicu koju opet provjerava sud.

Presudu nižeg suda potom provjerava viši sud. Tu su još i mogućnosti izvanrednih pravnih lijekova, dakle, riječ je o trudu nekoliko desetaka visokoobrazovanih ljudi koji se međusobno kontroliraju i bore snagom dokaza, da bi na koncu predsjednik države bio u mogućnosti jednim potpisom sve to staviti izvan snage.

Šeks i Goldberger

Kada se pritom takva ovlast koristi da bi se pogodovalo pojedincima iz osobnih motiva - bilo da je riječ o donatorima kampanje ili osobnih prijateljima - cijela priča postaje maligna jer pokazuje da su pojedinci zaista iznad zakona.

Niz skandaloznih odluka u posljednjih 20-ak godina doveo je do toga da je institut pomilovanja, raspuštanjem Komisije za pomilovanja, stavljen praktički izvan snage. Bez Komisije za pomilovanja nema ni mogućnosti dodjele oprosta. Komisiji na ruke dolaze svi podneseni zahtjevi, a Komisija bi potom te zahtjeve trebala pročešljati, preko Ministarstva pravosuđa prikupiti potrebnu dokumentaciju od ostalih državnih tijela – prije svega sudova i Državnog odvjetništva, te na kraju o svemu izvijestiti predsjednicu.

Šef države potom odlučuje o samim pojedincima kojima će dodijeliti oprost. Da je tako bilo i u slučaju posljednjih spornih pomilovanja, ukazuju izjave Vladimira Šeksa koji je osobno priznao kako je lobirao kod pojedinih članova Komisije za pomilovanje Vanje Goldbergera, prijatelja njegova pokojnog sina, te da je o istom slučaju, prije odluke o pomilovanju, objasnio okolnosti i samoj predsjednici.

Time je i javno potvrdio ono što je godinama već svima jasno: kako su za predsjedničko pomilovanje nebitni stavovi i očitovanja nadležnih tijela, sudova i Državnog odvjetništva, već su puno važnije veze kod pojedinih članova Komisije, odnosno osoba iz vrha vlasti koje na te članove mogu utjecati.

Devize za slobodu

Ako se uđe u to područje, međutim, nije više riječ o "sivoj zoni", nedefiniranom području u kojem državni suveren može sam, bez posebnih objašnjenja, donijeti odluku za koju odgovara samo javnosti. Riječ je o zoni utjecaja kojim se direktno pojedincima omogućuje znatna korist. Dakle, riječ je o zoni korištenja političkog ili društvenog utjecaja kojim se nekome omogućava izbjegavanje sankcija za kaznena djela. U prenesenom smislu, omogućavanje pomilovanja isto je što i otključavanje ćelije kako bi se osuđeniku omogućio bijeg.

Niz je slučajeva, međutim, koji ukazuju na to da je vrlo lako moguće da je takvu uslugu često pratila i sasvim opipljiva materijalna korist. Kako drugačije objasniti da je među pomilovanim osobama u posljednjih 20 godina bilo i osoba koje su u vrijeme pomilovanja bile u bijegu iz zatvora? Koje okolnosti mogu ići u prilog takvoj osobi? Osim toga, "Slobodna" je već pisala o tome da je splitski diler svojedobno doslovce u jednom ugovoru o kupoprodaji zemlje ugovorio cijenu pomilovanja od 100. 000 tadašnjih njemačkih maraka.


Tri prsta prašine

Ministarstvo pravosuđa je prije dvije godine pripremilo nacrt novog Zakona o pomilovanju prema kojemu bi se detaljnije uredilo tko ima pravo na pomilovanje, u kojim slučajevima i kako bi točno išla procedura savjetovanja s nadležnim tijelima oko okolnosti svakog pojedinog slučaja. Prijedlog zakona rukovodio se iskustvima zemalja sa sličnim pravnim sustavom, primjerice Slovenije, no nikada nije poslan u proceduru.


Ustavne promjene

Ministar Šprlje: O eventualnoj izmjeni Ustava glede ovlasti predsjednice za 'davanje pomilovanja' raspravljat će se tijekom zakonodavne procedure koja je propisana za postupak donošenja, odnosno izmjena i dopuna Ustava.

[video] => [gallery] => [extra_fields] => Array ( [1] => stdClass Object ( [id] => 2 [name] => Superscript Title [value] => idi i ne griješi više... [type] => textarea [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 2 [alias] => SuperscriptTitle ) [2] => stdClass Object ( [id] => 68 [name] => Premium content [value] => ON [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 10 [alias] => premium_content ) ) [extra_fields_search] => * [created] => 2016-02-17 11:17:39 [created_by] => 3167 [created_by_alias] => [checked_out] => 0 [checked_out_time] => 0000-00-00 00:00:00 [modified] => 2016-02-17 19:51:13 [modified_by] => 0 [publish_up] => 2016-02-17 19:50:00 [publish_down] => 0000-00-00 00:00:00 [trash] => 0 [access] => 1 [ordering] => 0 [featured] => 0 [featured_ordering] => 0 [image_caption] => [image_credits] => [video_caption] => [video_credits] => [hits] => 2869 [params] => Joomla\Registry\Registry Object ( [data:protected] => stdClass Object ( [enable_css] => 1 [jQueryHandling] => 1.8remote [backendJQueryHandling] => remote [userName] => 1 [userImage] => 1 [userDescription] => 1 [userURL] => 1 [userEmail] => 0 [userFeedLink] => 1 [userFeedIcon] => 1 [userItemCount] => 30 [userItemTitle] => 1 [userItemTitleLinked] => 1 [userItemDateCreated] => 1 [userItemImage] => 1 [userItemIntroText] => 1 [userItemCategory] => 1 [userItemTags] => 1 [userItemCommentsAnchor] => 1 [userItemReadMore] => 1 [userItemOCMPlugins] => 1 [authorsListLimit] => 61 [tagItemCount] => 61 [tagItemTitle] => 1 [tagItemTitleLinked] => 1 [tagItemDateCreated] => 1 [tagItemImage] => 1 [tagItemIntroText] => 1 [tagItemCategory] => 1 [tagItemReadMore] => 1 [tagItemExtraFields] => 1 [tagOrdering] => [tagFeedLink] => 1 [tagFeedIcon] => 1 [genericItemCount] => 61 [genericItemTitle] => 1 [genericItemTitleLinked] => 1 [genericItemDateCreated] => 1 [genericItemImage] => 1 [genericItemIntroText] => 1 [genericItemCategory] => 1 [genericItemReadMore] => 1 [genericItemExtraFields] => 1 [genericFeedLink] => 1 [genericFeedIcon] => 1 [instantArticlesLimit] => 100 [instantArticlesExtraField] => 87 [instantArticlesExtraFieldON] => 2 [instantArticlesCategoriesChildren] => 0 [instantArticlesTitle] => [instantArticlesDescription] => [mainTagCategories] => Array ( [0] => 119 [1] => 396 [2] => 383 [3] => 424 [4] => 250 [5] => 251 [6] => 452 [7] => 252 [8] => 477 [9] => 253 [10] => 254 [11] => 255 [12] => 483 [13] => 256 [14] => 300 [15] => 257 [16] => 258 [17] => 260 ) [relatedItemsCategoriesChildren] => 1 [mobileJsonCustomHomepage] => 0 [mobileJsonQuoteModule] => 0 [mobileJsonWeatherModule] => 0 [mobileJsonLimit] => [mobileJsonObituary] => 0 [mobileApi2Enabled] => 1 [mobileApi2UserAgent] => OCM Mobile Articles [mobileApi2ImagePrefix] => h [mobileApi2ImageSuffix] => 1280 [mobileApi2DefaultAuthorImage] => /images/jpgs/user_face.jpg [mobileApi2TagLimit] => 50 [mobileApi2TagOrdering] => publishUp [mobileApi2TagCategories] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategories0] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 101 [mobileApi2TagExcludeCategories] => Array ( [0] => 318 [1] => 323 [2] => 301 [3] => 406 [4] => 417 ) ) [mobileApi2TagCategories1] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 328 ) [mobileApi2TagCategories2] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 329 ) [mobileApi2TagCategories3] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 327 ) [mobileApi2TagCategories4] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 478 ) [mobileApi2TagCategories5] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 494 ) ) [mobileApi2TagsSearchLimit] => 200 [mainFeedCategories] => Array ( [0] => 240 ) [feedLimit] => 50 [mostPopularFeedLimit] => 20 [feedItemImage] => 0 [feedImgSize] => S [feedItemIntroText] => 0 [feedTextWordLimit] => [feedItemFullText] => 1 [feedTextCharacterLimit] => 300 [feedItemSubtitle] => 1 [feedItemAuthor] => 0 [feedTtl] => 60 [feedDescription] => RSS feeds for Slobodna Dalmacija [feedItemTags] => 0 [feedItemVideo] => 0 [feedItemGallery] => 0 [feedItemAttachments] => 0 [feedBogusEmail] => [feedTopModules] => Array ( [0] => 105 ) [feedTopFbExcludeCategories] => Array ( [0] => 243 [1] => 353 [2] => 333 ) [introTextCleanup] => 0 [introTextCleanupExcludeTags] => [introTextCleanupTagAttr] => [fullTextCleanup] => 0 [fullTextCleanupExcludeTags] => [fullTextCleanupTagAttr] => [xssFiltering] => 0 [linkPopupWidth] => 900 [linkPopupHeight] => 600 [imagesQuality] => 100 [itemImageXS] => 100 [itemImageS] => 200 [itemImageM] => 400 [itemImageL] => 600 [itemImageXL] => 900 [itemImageGeneric] => 300 [catImageWidth] => 100 [catImageDefault] => 1 [userImageWidth] => 100 [userImageDefault] => 1 [commenterImgWidth] => 48 [onlineImageEditor] => sumopaint [imageTimestamp] => 0 [imageMemoryLimit] => [socialButtonCode] => [twitterUsername] => [facebookMetatags] => 1 [facebookImage] => Medium [comments] => 1 [commentsOrdering] => DESC [commentsLimit] => 10 [commentsFormPosition] => below [commentsPublishing] => 0 [commentsReporting] => 2 [commentsReportRecipient] => [inlineCommentsModeration] => 0 [gravatar] => 1 [antispam] => 0 [recaptchaForRegistered] => 1 [akismetForRegistered] => 1 [commentsFormNotes] => 1 [commentsFormNotesText] => [frontendEditing] => 1 [showImageTab] => 1 [showImageGalleryTab] => 1 [showVideoTab] => 1 [showExtraFieldsTab] => 1 [showAttachmentsTab] => 1 [showOCMPlugins] => 1 [sideBarDisplayFrontend] => 0 [staticURL] => https://static.slobodnadalmacija.hr [siteURL] => https://slobodnadalmacija.hr [sseHost] => sse.slobodnadalmacija.hr [lockingArticlesCategories] => Array ( [0] => 119 [1] => 424 [2] => 250 [3] => 251 [4] => 452 [5] => 252 [6] => 477 [7] => 253 [8] => 254 [9] => 255 [10] => 483 [11] => 256 [12] => 257 [13] => 258 [14] => 260 ) [lockingArticlesUnit] => YEAR [lockingArticlesQuantity] => 1 [photoGalleryExtraField] => 63 [photoGalleryExtraFieldON] => 2 [videoGalleryExtraField] => 67 [videoGalleryExtraFieldON] => 2 [tickerModules] => Array ( [0] => 408 [1] => 409 ) [gaEmail] => [mergeEditors] => 1 [sideBarDisplay] => 1 [attachmentsFolder] => [hideImportButton] => 0 [googleSearch] => 0 [googleSearchContainer] => ocmGoogleSearchContainer [OCMUserProfile] => 1 [OCMUserGroup] => 4 [redirect] => 101 [adminSearch] => simple [cookieDomain] => [gatherStatistics] => 1 [article_preview_ocm_category_id] => [taggingSystem] => 1 [lockTags] => 0 [showTagFilter] => 0 [ocmTagNorm] => 0 [ocmTagNormCase] => lower [ocmTagNormAdditionalReplacements] => [recaptcha_public_key] => marko_margeta [recaptcha_private_key] => zoey2013 [recaptcha_theme] => clean [recaptchaV2] => 1 [recaptchaOnRegistration] => 0 [akismetApiKey] => [stopForumSpam] => 0 [stopForumSpamApiKey] => [showItemsCounterAdmin] => 1 [showChildCatItems] => 1 [disableCompactOrdering] => 0 [metaDescLimit] => 150 [enforceSEFReplacements] => 0 [SEFReplacements] => À|A, Á|A, Â|A, Ã|A, Ä|A, Å|A, à|a, á|a, â|a, ã|a, ä|a, å|a, Ā|A, ā|a, Ă|A, ă|a, Ą|A, ą|a, Ç|C, ç|c, Ć|C, ć|c, Ĉ|C, ĉ|c, Ċ|C, ċ|c, Č|C, č|c, Ð|D, ð|d, Ď|D, ď|d, Đ|D, đ|d, È|E, É|E, Ê|E, Ë|E, è|e, é|e, ê|e, ë|e, Ē|E, ē|e, Ĕ|E, ĕ|e, Ė|E, ė|e, Ę|E, ę|e, Ě|E, ě|e, Ĝ|G, ĝ|g, Ğ|G, ğ|g, Ġ|G, ġ|g, Ģ|G, ģ|g, Ĥ|H, ĥ|h, Ħ|H, ħ|h, Ì|I, Í|I, Î|I, Ï|I, ì|i, í|i, î|i, ï|i, Ĩ|I, ĩ|i, Ī|I, ī|i, Ĭ|I, ĭ|i, Į|I, į|i, İ|I, ı|i, Ĵ|J, ĵ|j, Ķ|K, ķ|k, ĸ|k, Ĺ|L, ĺ|l, Ļ|L, ļ|l, Ľ|L, ľ|l, Ŀ|L, ŀ|l, Ł|L, ł|l, Ñ|N, ñ|n, Ń|N, ń|n, Ņ|N, ņ|n, Ň|N, ň|n, ʼn|n, Ŋ|N, ŋ|n, Ò|O, Ó|O, Ô|O, Õ|O, Ö|O, Ø|O, ò|o, ó|o, ô|o, õ|o, ö|o, ø|o, Ō|O, ō|o, Ŏ|O, ŏ|o, Ő|O, ő|o, Ŕ|R, ŕ|r, Ŗ|R, ŗ|r, Ř|R, ř|r, Ś|S, ś|s, Ŝ|S, ŝ|s, Ş|S, ş|s, Š|S, š|s, ſ|s, Ţ|T, ţ|t, Ť|T, ť|t, Ŧ|T, ŧ|t, Ù|U, Ú|U, Û|U, Ü|U, ù|u, ú|u, û|u, ü|u, Ũ|U, ũ|u, Ū|U, ū|u, Ŭ|U, ŭ|u, Ů|U, ů|u, Ű|U, ű|u, Ų|U, ų|u, Ŵ|W, ŵ|w, Ý|Y, ý|y, ÿ|y, Ŷ|Y, ŷ|y, Ÿ|Y, Ź|Z, ź|z, Ż|Z, ż|z, Ž|Z, ž|z, α|a, β|b, γ|g, δ|d, ε|e, ζ|z, η|h, θ|th, ι|i, κ|k, λ|l, μ|m, ν|n, ξ|x, ο|o, π|p, ρ|r, σ|s, τ|t, υ|y, φ|f, χ|ch, ψ|ps, ω|w, Α|A, Β|B, Γ|G, Δ|D, Ε|E, Ζ|Z, Η|H, Θ|Th, Ι|I, Κ|K, Λ|L, Μ|M, Ξ|X, Ο|O, Π|P, Ρ|R, Σ|S, Τ|T, Υ|Y, Φ|F, Χ|Ch, Ψ|Ps, Ω|W, ά|a, έ|e, ή|h, ί|i, ό|o, ύ|y, ώ|w, Ά|A, Έ|E, Ή|H, Ί|I, Ό|O, Ύ|Y, Ώ|W, ϊ|i, ΐ|i, ϋ|y, ς|s, А|A, Ӑ|A, Ӓ|A, Ә|E, Ӛ|E, Ӕ|E, Б|B, В|V, Г|G, Ґ|G, Ѓ|G, Ғ|G, Ӷ|G, y|Y, Д|D, Е|E, Ѐ|E, Ё|YO, Ӗ|E, Ҽ|E, Ҿ|E, Є|YE, Ж|ZH, Ӂ|DZH, Җ|ZH, Ӝ|DZH, З|Z, Ҙ|Z, Ӟ|DZ, Ӡ|DZ, Ѕ|DZ, И|I, Ѝ|I, Ӥ|I, Ӣ|I, І|I, Ї|JI, Ӏ|I, Й|Y, Ҋ|Y, Ј|J, К|K, Қ|Q, Ҟ|Q, Ҡ|K, Ӄ|Q, Ҝ|K, Л|L, Ӆ|L, Љ|L, М|M, Ӎ|M, Н|N, Ӊ|N, Ң|N, Ӈ|N, Ҥ|N, Њ|N, О|O, Ӧ|O, Ө|O, Ӫ|O, Ҩ|O, П|P, Ҧ|PF, Р|P, Ҏ|P, С|S, Ҫ|S, Т|T, Ҭ|TH, Ћ|T, Ќ|K, У|U, Ў|U, Ӳ|U, Ӱ|U, Ӯ|U, Ү|U, Ұ|U, Ф|F, Х|H, Ҳ|H, Һ|H, Ц|TS, Ҵ|TS, Ч|CH, Ӵ|CH, Ҷ|CH, Ӌ|CH, Ҹ|CH, Џ|DZ, Ш|SH, Щ|SHT, Ъ|A, Ы|Y, Ӹ|Y, Ь|Y, Ҍ|Y, Э|E, Ӭ|E, Ю|YU, Я|YA, а|a, ӑ|a, ӓ|a, ә|e, ӛ|e, ӕ|e, б|b, в|v, г|g, ґ|g, ѓ|g, ғ|g, ӷ|g, y|y, д|d, е|e, ѐ|e, ё|yo, ӗ|e, ҽ|e, ҿ|e, є|ye, ж|zh, ӂ|dzh, җ|zh, ӝ|dzh, з|z, ҙ|z, ӟ|dz, ӡ|dz, ѕ|dz, и|i, ѝ|i, ӥ|i, ӣ|i, і|i, ї|ji, Ӏ|i, й|y, ҋ|y, ј|j, к|k, қ|q, ҟ|q, ҡ|k, ӄ|q, ҝ|k, л|l, ӆ|l, љ|l, м|m, ӎ|m, н|n, ӊ|n, ң|n, ӈ|n, ҥ|n, њ|n, о|o, ӧ|o, ө|o, ӫ|o, ҩ|o, п|p, ҧ|pf, р|p, ҏ|p, с|s, ҫ|s, т|t, ҭ|th, ћ|t, ќ|k, у|u, ў|u, ӳ|u, ӱ|u, ӯ|u, ү|u, ұ|u, ф|f, х|h, ҳ|h, һ|h, ц|ts, ҵ|ts, ч|ch, ӵ|ch, ҷ|ch, ӌ|ch, ҹ|ch, џ|dz, ш|sh, щ|sht, ъ|a, ы|y, ӹ|y, ь|y, ҍ|y, э|e, ӭ|e, ю|yu, я|ya [ocmSef] => 0 [ocmSefLabelCat] => content [ocmSefLabelTag] => tag [ocmSefLabelUser] => author [ocmSefLabelSearch] => search [ocmSefLabelDate] => date [ocmSefLabelItem] => 0 [ocmSefLabelItemCustomPrefix] => [ocmSefInsertItemId] => 1 [ocmSefItemIdTitleAliasSep] => dash [ocmSefUseItemTitleAlias] => 1 [ocmSefInsertCatId] => 1 [ocmSefCatIdTitleAliasSep] => dash [ocmSefUseCatTitleAlias] => 1 [show_page_heading] => 0 [categories] => Array ( [0] => 142 ) [exclude_from_group_by_subcategories] => 0 [menu-anchor_css] => nav__link [menu_text] => 1 [menu_show] => 1 [menu-meta_description] => Najnovije vijesti iz Hrvatske. [menu-meta_keywords] => vijesti, zanimljivosti, hrvatska [secure] => 0 [page_title] => Hrvatska [page_description] => SiteMeta Description [page_rights] => [robots] => [inheritFrom] => 0 [num_leading_items] => 2 [num_leading_columns] => 1 [leadingImgSize] => Large [num_primary_items] => 4 [num_primary_columns] => 2 [primaryImgSize] => Medium [num_secondary_items] => 4 [num_secondary_columns] => 1 [secondaryImgSize] => Small [num_links] => 4 [num_links_columns] => 1 [linksImgSize] => XSmall [catCatalogMode] => 0 [catFeaturedItems] => 1 [catOrdering] => publishUp [catPagination] => 2 [catPaginationResults] => 1 [catTitle] => 1 [catTitleItemCounter] => 1 [catDescription] => 1 [catImage] => 1 [catFeedLink] => 0 [catFeedIcon] => 0 [subCategories] => 1 [subCatColumns] => 2 [subCatTitle] => 1 [subCatTitleItemCounter] => 1 [subCatDescription] => 1 [subCatImage] => 1 [catItemTitle] => 1 [catItemTitleLinked] => 1 [catItemFeaturedNotice] => 0 [catItemAuthor] => 1 [catItemDateCreated] => 1 [catItemRating] => 0 [catItemImage] => 1 [catItemIntroText] => 1 [catItemExtraFields] => 0 [catItemHits] => 0 [catItemCategory] => 1 [catItemTags] => 1 [catItemAttachments] => 0 [catItemAttachmentsCounter] => 0 [catItemVideo] => 0 [catItemVideoAutoPlay] => 0 [catItemImageGallery] => 0 [catItemDateModified] => 0 [catItemReadMore] => 1 [catItemCommentsAnchor] => 1 [catItemOCMPlugins] => 1 [itemDateCreated] => 1 [itemTitle] => 1 [itemFeaturedNotice] => 1 [itemAuthor] => 1 [itemFontResizer] => 0 [itemPrintButton] => 0 [itemEmailButton] => 1 [itemSocialButton] => 1 [itemVideoAnchor] => 1 [itemImageGalleryAnchor] => 1 [itemCommentsAnchor] => 1 [itemRating] => 0 [itemImage] => 1 [itemImgSize] => Large [itemImageMainCaption] => 1 [itemImageMainCredits] => 1 [itemIntroText] => 0 [itemFullText] => 1 [itemExtraFields] => 1 [itemDateModified] => 1 [itemHits] => 0 [itemCategory] => 0 [itemTags] => 1 [itemAttachments] => 1 [itemAttachmentsCounter] => 1 [itemVideo] => 1 [itemVideoAutoPlay] => 0 [itemVideoCaption] => 1 [itemVideoCredits] => 1 [itemImageGallery] => 0 [itemNavigation] => 0 [itemComments] => 1 [itemTwitterButton] => 1 [itemFacebookButton] => 1 [itemGooglePlusOneButton] => 1 [itemAuthorBlock] => 0 [itemAuthorImage] => 0 [itemAuthorDescription] => 0 [itemAuthorURL] => 1 [itemAuthorEmail] => 0 [itemAuthorLatest] => 0 [itemAuthorLatestLimit] => 5 [itemRelated] => 1 [itemRelatedLimit] => 2 [itemRelatedTitle] => 1 [itemRelatedCategory] => 1 [itemRelatedImageSize] => Medium [itemRelatedIntrotext] => 0 [itemRelatedFulltext] => 0 [itemRelatedAuthor] => 0 [itemRelatedMedia] => 1 [itemRelatedImageGallery] => 1 [itemOCMPlugins] => 1 [recaptcha] => ) [initialized:protected] => 1 [separator] => . ) [metadesc] => [metadata] => robots= author= [metakey] => [plugins] => { "is_import_from_dnn": true, "incptvocmimagegalleryIGParameters": "default", "incptvocmimagegalleryocmIGposition": "OcmAfterDisplayContent", "incptvocmimagegalleryocmIGtheme": "CameraSlideshow", "incptvocmimagegalleryImages": [ "/Archive/Images/2016/02/17/Novosti/zatvor_pula2-050506.jpg" ], "incptvocmimagegalleryImageTitles": [ "" ], "incptvocmimagegalleryImageDescriptions": [ "Pula, 050506. Pulski zatvor. Zatvorenici na prozorima. Foto: Goran Sebelic/CROPIX" ], "incptvocmimagegalleryImageFocus": [ "50:50" ], "incptvocmimagegalleryImageDimensions": [ { "size0": "960x621" } ] } [language] => * [multi_author] => 0 [type_id] => 0 [category] => TableOCMCategory Object ( [id] => 142 [name] => Hrvatska [alias] => hrvatska [description] => [parent] => 119 [extraFieldsGroup] => 9 [published] => 1 [image] => [access] => 1 [ordering] => 1 [params] => {"inheritFrom":"119","catMetaDesc":"","catMetaKey":"","catMetaRobots":"","catMetaAuthor":"","theme":"","num_leading_items":"2","num_leading_columns":"1","leadingImgSize":"Large","num_primary_items":"4","num_primary_columns":"2","primaryImgSize":"Medium","num_secondary_items":"4","num_secondary_columns":"1","secondaryImgSize":"Small","num_links":"4","num_links_columns":"1","linksImgSize":"XSmall","catCatalogMode":"0","catFeaturedItems":"1","catOrdering":"publishUp","catPagination":"2","catPaginationResults":"1","catTitle":"1","catTitleItemCounter":"1","catDescription":"1","catImage":"1","catFeedLink":"0","catFeedIcon":"0","subCategories":"1","subCatColumns":"2","subCatOrdering":"","subCatTitle":"1","subCatTitleItemCounter":"1","subCatDescription":"1","subCatImage":"1","itemImageXS":"","itemImageS":"","itemImageM":"","itemImageL":"","itemImageXL":"","catItemTitle":"1","catItemTitleLinked":"1","catItemFeaturedNotice":"0","catItemAuthor":"1","catItemDateCreated":"1","catItemRating":"0","catItemImage":"1","catItemIntroText":"1","catItemIntroTextWordLimit":"","catItemExtraFields":"0","catItemHits":"0","catItemCategory":"1","catItemTags":"1","catItemAttachments":"0","catItemAttachmentsCounter":"0","catItemVideo":"0","catItemVideoWidth":"","catItemVideoHeight":"","catItemAudioWidth":"","catItemAudioHeight":"","catItemVideoAutoPlay":"0","catItemImageGallery":"0","catItemImageGalleryWidth":"","catItemImageGalleryHeight":"","catItemDateModified":"0","catItemReadMore":"1","catItemCommentsAnchor":"1","catItemOCMPlugins":"1","itemDateCreated":"1","itemTitle":"1","itemFeaturedNotice":"1","itemAuthor":"1","itemFontResizer":"0","itemPrintButton":"0","itemEmailButton":"1","itemSocialButton":"1","itemVideoAnchor":"1","itemImageGalleryAnchor":"1","itemCommentsAnchor":"1","itemRating":"0","itemImage":"1","itemImgSize":"Large","itemImageMainCaption":"1","itemImageMainCredits":"1","itemIntroText":"0","itemFullText":"1","itemExtraFields":"0","itemDateModified":"1","itemHits":"0","itemCategory":"0","itemTags":"1","itemAttachments":"1","itemAttachmentsCounter":"1","itemVideo":"1","itemVideoWidth":"","itemVideoHeight":"","itemAudioWidth":"","itemAudioHeight":"","itemVideoAutoPlay":"0","itemVideoCaption":"1","itemVideoCredits":"1","itemImageGallery":"0","itemImageGalleryWidth":"","itemImageGalleryHeight":"","itemNavigation":"0","itemComments":"1","itemTwitterButton":"1","itemFacebookButton":"1","itemGooglePlusOneButton":"1","itemAuthorBlock":"0","itemAuthorImage":"0","itemAuthorDescription":"0","itemAuthorURL":"0","itemAuthorEmail":"0","itemAuthorLatest":"0","itemAuthorLatestLimit":"5","itemRelated":"0","itemRelatedLimit":"5","itemRelatedTitle":"1","itemRelatedCategory":"0","itemRelatedImageSize":"0","itemRelatedIntrotext":"1","itemRelatedFulltext":"0","itemRelatedAuthor":"0","itemRelatedMedia":"0","itemRelatedImageGallery":"0","itemOCMPlugins":"1"} [trash] => 0 [plugins] => {"customparams_created":"2019-02-21 11:58:02","customparams_modified":"2019-02-21 11:58:02","customparams_videobg":"","customparams_countdown_module":"","customparams_search_template":""} [language] => * [container] => 0 [container_name] => [_tbl:protected] => #__ocm_categories [_tbl_key:protected] => id [_tbl_keys:protected] => Array ( [0] => id ) [_db:protected] => JDatabaseDriverMysqli_Exabyte Object ( [name] => mysqli [serverType] => mysql [connection:protected] => mysqli Object ( [affected_rows] => 38 [client_info] => mysqlnd 5.0.12-dev - 20150407 - $Id: 7cc7cc96e675f6d72e5cf0f267f48e167c2abb23 $ [client_version] => 50012 [connect_errno] => 0 [connect_error] => [errno] => 0 [error] => [error_list] => Array ( ) [field_count] => 3 [host_info] => 127.0.0.1 via TCP/IP [info] => [insert_id] => 0 [server_info] => 5.5.30 [server_version] => 50530 [stat] => Uptime: 15041582 Threads: 3 Questions: 3154131997 Slow queries: 7044345 [sqlstate] => 00000 [protocol_version] => 10 [thread_id] => 235037541 [warning_count] => 0 ) [nameQuote:protected] => ` [nullDate:protected] => 0000-00-00 00:00:00 [_database:JDatabaseDriver:private] => sdproductiondb [count:protected] => 55 [cursor:protected] => [debug:protected] => [limit:protected] => 0 [log:protected] => Array ( ) [timings:protected] => Array ( ) [callStacks:protected] => Array ( ) [offset:protected] => 0 [options:protected] => Array ( [driver] => mysqli_exabyte [host] => 127.0.0.1 [user] => proxy_user_front06 [password] => b3hX5DrKwjx6 [database] => sdproductiondb [prefix] => sk_ [select] => 1 [port] => 6033 [socket] => ) [sql:protected] => SELECT id, value, type FROM #__ocm_extra_fields ef WHERE ef.published = 1 [tablePrefix:protected] => sk_ [utf:protected] => 1 [utf8mb4:protected] => 1 [errorNum:protected] => 0 [errorMsg:protected] => [transactionDepth:protected] => 0 [disconnectHandlers:protected] => Array ( ) [ocmConfig] => Array ( ) ) [_trackAssets:protected] => [_rules:protected] => [_locked:protected] => [_autoincrement:protected] => 1 [_observers:protected] => JObserverUpdater Object ( [aliases:protected] => Array ( ) [observers:protected] => Array ( ) [doCallObservers:protected] => 1 ) [_columnAlias:protected] => Array ( ) [_jsonEncode:protected] => Array ( ) [_errors:protected] => Array ( ) [year_lookup] => 0 [link] => /vijesti/hrvatska ) [additional_categories] => Array ( ) [link] => /vijesti/hrvatska/strucnjaci-pomilovanja-su-relikt-iz-ere-apsolutnih-vladara-302503 [printLink] => /vijesti/hrvatska/strucnjaci-pomilovanja-su-relikt-iz-ere-apsolutnih-vladara-302503?tmpl=component&print=1 [tags] => Array ( [0] => stdClass Object ( [id] => 233785 [name] => pomilovanja [published] => 1 [section] => [subsection] => [weight] => [created] => 0000-00-00 00:00:00 [main_article_id] => 0 [alias] => pomilovanja [link] => /tag/pomilovanja ) ) [imageXSmall] => [imageSmall] => [imageMedium] => [imageLarge] => [imageXLarge] => [extraFields] => stdClass Object ( [SuperscriptTitle] => stdClass Object ( [id] => 2 [name] => Superscript Title [value] => idi i ne griješi više... [type] => textarea [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 2 [alias] => SuperscriptTitle ) [premium_content] => stdClass Object ( [id] => 68 [name] => Premium content [value] => ON [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 10 [alias] => premium_content ) ) [attachments] => Array ( ) [cleanTitle] => Stručnjaci: Pomilovanja su relikt iz ere apsolutnih vladara [num_of_authors] => 0 [author] => Joomla\CMS\User\User Object ( [isRoot:protected] => [id] => 3167 [name] => Marijo Kavain [username] => marijo-kavain [email] => marijo-kavain@sd.hr [password] => $2y$10$UOzQ.Lm3Rk1pZSKF3LrgYeWilvFIHVpFy8qNrMg2X5zPsYyjoVKfy [password_clear] => [block] => 0 [sendEmail] => 0 [registerDate] => 0000-00-00 00:00:00 [lastvisitDate] => 0000-00-00 00:00:00 [activation] => [params] => [groups] => Array ( [2] => 2 ) [guest] => 0 [lastResetTime] => 0000-00-00 00:00:00 [resetCount] => 0 [requireReset] => 0 [_params:protected] => Joomla\Registry\Registry Object ( [data:protected] => stdClass Object ( ) [initialized:protected] => [separator] => . ) [_authGroups:protected] => [_authLevels:protected] => [_authActions:protected] => [_errorMsg:protected] => [userHelper:protected] => Joomla\CMS\User\UserWrapper Object ( ) [_errors:protected] => Array ( ) [otpKey] => [otep] => [link] => /autor/marijo-kavain-3167 [profile] => stdClass Object ( [id] => 1685 [gender] => m [description] => [image] => [url] => [group] => 1 [plugins] => ) [avatar] => https://secure.gravatar.com/avatar/30682698b4173f7a77081518e90a25e3?s=100&default=https%3A%2F%2Fslobodnadalmacija.hr%2Fcomponents%2Fcom_ocm%2Fimages%2Fplaceholder%2Fuser.png ) [numOfComments] => 0 [mainImage] => https://static.slobodnadalmacija.hr/Archive/Images/2016/02/17/Novosti/zatvor_pula2-050506.jpg [galleryCount] => 1 [hasImage] => 1 [mainImageAuthor] => [mainImageDesc] => Pula, 050506. Pulski zatvor. Zatvorenici na prozorima. Foto: Goran Sebelic/CROPIX [popup_gallery] => Array ( [0] => stdClass Object ( [src] => https://static.slobodnadalmacija.hr/Archive/Images/2016/02/17/Novosti/zatvor_pula2-050506.jpg [title] => Pula, 050506. Pulski zatvor. Zatvorenici na prozorima. Foto: Goran Sebelic/CROPIX ) ) [bgPosition] => [text] => {OCMSplitter}

Nakon što je predsjednica Kolinda Grabar-Kitarović povukla odluku o formiranju Komisije za pomilovanja, čime je ta komisija prestala postojati, cijela priča o ovom ustavnom privilegiju predsjednice zapela je u slijepoj ulici. Definitivno kompromitiran, institut koji je među rijetkim apsolutnim ovlastima državnog poglavara Hrvatske trenutačno ne može koristiti niti jedna od osuđenih osoba, iako je pravo na traženje toga čina milosti zajamčeno Ustavom i definirano zakonom.

Treba li takav, potpuno kompromitiran, institut Hrvatskoj? To smo pitanje postavili ministru pravosuđa Anti Šprlji koji je već najavio prijedlog ustavnih promjena kojima bi se ponovno uredilo nezastarijevanje pretvorbenog kriminala, odnosno ratnog profiterstva. Prema odgovoru zaprimljenom iz Odnosa s javnošću Ministarstva pravosuđa, izgleda da će i insitut pomilovanja biti jedna od tema u raspravi o ustavnim promjenama.

- Važno je naglasiti da je važećim Ustavom RH institut pomilovanja reguliran kao izvorna ustavna prerogativa predsjednice Republike te predstavlja akt milosti o kojem se odlučuje prema diskrecijskoj ocjeni. O eventualnoj izmjeni Ustava glede ovlasti predsjednice za "davanje pomilovanja" raspravljat će se tijekom zakonodavne procedure koja je propisana za postupak donošenja, odnosno izmjena i dopuna Ustava - stoji u odgovoru.

Važniji od sudova

Većina pravnih stručnjaka slaže se kako je institut pomilovanja povijesni relikt iz vremena apsolutističkih vladara, koji je nespojiv sa suvremenim demokratskim uređenjem trodiobe vlasti, te da se njegovim ukidanjem ne bi ugrozila ničija prava.

Naime, pravni sustav poznaje čitav niz izvanrednih pravnih lijekova protiv pravomoćnih presuda, poput zahtjeva za izvanredno ublažavanje kazne, zahtjeva za obnovu postupka, zahtjeva za izvanredno preispitivanje pravomoćne presude.

Znatne povlastice moguće su i kroz Zakon o izvršenju kazne zatvora, poput odgode i prekida izvršavanja kazne, kao i uvjetnog otpusta. Svi zatvorenici pri tome imaju osiguranu liječničku skrb kao i svi drugi građani, osim što je za zatvorenike ta skrb besplatna. "Pogoršano zdravstveno stanje" kao najčešći razlog pomilovanja, dakle, teško može izdržati ozbiljniju analizu.

Predsjednik države njegovim korištenjem direktno izvan snage stavlja autonomiju sudova i sve njihove odluke do kojih se dolazi često dugotrajnim i vrlo iscrpljujućim postupcima. Da bi se došlo do pravomoćne presude, potreban je rad policije, čije rezultate nadzire Državno odvjetništvo. Ako se utvrdi osnovanost sumnje, Državno odvjetništvo će sve prikupljene dokaze pretočiti u optužnicu koju opet provjerava sud.

Presudu nižeg suda potom provjerava viši sud. Tu su još i mogućnosti izvanrednih pravnih lijekova, dakle, riječ je o trudu nekoliko desetaka visokoobrazovanih ljudi koji se međusobno kontroliraju i bore snagom dokaza, da bi na koncu predsjednik države bio u mogućnosti jednim potpisom sve to staviti izvan snage.

Šeks i Goldberger

Kada se pritom takva ovlast koristi da bi se pogodovalo pojedincima iz osobnih motiva - bilo da je riječ o donatorima kampanje ili osobnih prijateljima - cijela priča postaje maligna jer pokazuje da su pojedinci zaista iznad zakona.

Niz skandaloznih odluka u posljednjih 20-ak godina doveo je do toga da je institut pomilovanja, raspuštanjem Komisije za pomilovanja, stavljen praktički izvan snage. Bez Komisije za pomilovanja nema ni mogućnosti dodjele oprosta. Komisiji na ruke dolaze svi podneseni zahtjevi, a Komisija bi potom te zahtjeve trebala pročešljati, preko Ministarstva pravosuđa prikupiti potrebnu dokumentaciju od ostalih državnih tijela – prije svega sudova i Državnog odvjetništva, te na kraju o svemu izvijestiti predsjednicu.

Šef države potom odlučuje o samim pojedincima kojima će dodijeliti oprost. Da je tako bilo i u slučaju posljednjih spornih pomilovanja, ukazuju izjave Vladimira Šeksa koji je osobno priznao kako je lobirao kod pojedinih članova Komisije za pomilovanje Vanje Goldbergera, prijatelja njegova pokojnog sina, te da je o istom slučaju, prije odluke o pomilovanju, objasnio okolnosti i samoj predsjednici.

Time je i javno potvrdio ono što je godinama već svima jasno: kako su za predsjedničko pomilovanje nebitni stavovi i očitovanja nadležnih tijela, sudova i Državnog odvjetništva, već su puno važnije veze kod pojedinih članova Komisije, odnosno osoba iz vrha vlasti koje na te članove mogu utjecati.

Devize za slobodu

Ako se uđe u to područje, međutim, nije više riječ o "sivoj zoni", nedefiniranom području u kojem državni suveren može sam, bez posebnih objašnjenja, donijeti odluku za koju odgovara samo javnosti. Riječ je o zoni utjecaja kojim se direktno pojedincima omogućuje znatna korist. Dakle, riječ je o zoni korištenja političkog ili društvenog utjecaja kojim se nekome omogućava izbjegavanje sankcija za kaznena djela. U prenesenom smislu, omogućavanje pomilovanja isto je što i otključavanje ćelije kako bi se osuđeniku omogućio bijeg.

Niz je slučajeva, međutim, koji ukazuju na to da je vrlo lako moguće da je takvu uslugu često pratila i sasvim opipljiva materijalna korist. Kako drugačije objasniti da je među pomilovanim osobama u posljednjih 20 godina bilo i osoba koje su u vrijeme pomilovanja bile u bijegu iz zatvora? Koje okolnosti mogu ići u prilog takvoj osobi? Osim toga, "Slobodna" je već pisala o tome da je splitski diler svojedobno doslovce u jednom ugovoru o kupoprodaji zemlje ugovorio cijenu pomilovanja od 100. 000 tadašnjih njemačkih maraka.


Tri prsta prašine

Ministarstvo pravosuđa je prije dvije godine pripremilo nacrt novog Zakona o pomilovanju prema kojemu bi se detaljnije uredilo tko ima pravo na pomilovanje, u kojim slučajevima i kako bi točno išla procedura savjetovanja s nadležnim tijelima oko okolnosti svakog pojedinog slučaja. Prijedlog zakona rukovodio se iskustvima zemalja sa sličnim pravnim sustavom, primjerice Slovenije, no nikada nije poslan u proceduru.


Ustavne promjene

Ministar Šprlje: O eventualnoj izmjeni Ustava glede ovlasti predsjednice za 'davanje pomilovanja' raspravljat će se tijekom zakonodavne procedure koja je propisana za postupak donošenja, odnosno izmjena i dopuna Ustava.

[event] => stdClass Object ( [BeforeDisplay] => [AfterDisplay] => [AfterDisplayTitle] => [BeforeDisplayContent] => [AfterDisplayContent] => [OCMBeforeDisplay] => [OCMAfterDisplay] => [OCMAfterDisplayTitle] => [OCMBeforeDisplayContent] => [OCMAfterDisplayContent] =>

Pula, 050506. Pulski zatvor. Zatvorenici na prozorima. Foto: Goran Sebelic/CROPIX
[OCMUserDisplay] => [OCMCommentsCounter] => [OCMCommentsBlock] => ) [jcfields] => Array ( ) [image] => [imageWidth] => 600 [comments] => Array ( ) [absoluteURL] => https://slobodnadalmacija.hr/vijesti/hrvatska/strucnjaci-pomilovanja-su-relikt-iz-ere-apsolutnih-vladara-302503 [emailLink] => /component/mailto/?tmpl=component&template=site&link=983f885431ef0c8b9f040171c9dae7ec239dd00d [twitterURL] => http://twitter.com/intent/tweet?text=Stru%C4%8Dnjaci%3A+Pomilovanja+su+relikt+iz+ere+apsolutnih+vladara&url=https%3A%2F%2Fslobodnadalmacija.hr%2Fvijesti%2Fhrvatska%2Fstrucnjaci-pomilovanja-su-relikt-iz-ere-apsolutnih-vladara-302503 [socialLink] => https%3A%2F%2Fslobodnadalmacija.hr%2Fvijesti%2Fhrvatska%2Fstrucnjaci-pomilovanja-su-relikt-iz-ere-apsolutnih-vladara-302503 )
Array ( [1] => stdClass Object ( [id] => 2 [name] => Superscript Title [value] => idi i ne griješi više... [type] => textarea [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 2 [alias] => SuperscriptTitle ) [2] => stdClass Object ( [id] => 68 [name] => Premium content [value] => ON [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 10 [alias] => premium_content ) )
StoryEditorOCM
Hrvatskaidi i ne griješi više...

Stručnjaci: Pomilovanja su relikt iz ere apsolutnih vladara

17. veljače 2016. - 20:50
Pula, 050506. Pulski zatvor. Zatvorenici na prozorima. Foto: Goran Sebelic/CROPIX

Nakon što je predsjednica Kolinda Grabar-Kitarović povukla odluku o formiranju Komisije za pomilovanja, čime je ta komisija prestala postojati, cijela priča o ovom ustavnom privilegiju predsjednice zapela je u slijepoj ulici. Definitivno kompromitiran, institut koji je među rijetkim apsolutnim ovlastima državnog poglavara Hrvatske trenutačno ne može koristiti niti jedna od osuđenih osoba, iako je pravo na traženje toga čina milosti zajamčeno Ustavom i definirano zakonom.

Treba li takav, potpuno kompromitiran, institut Hrvatskoj? To smo pitanje postavili ministru pravosuđa Anti Šprlji koji je već najavio prijedlog ustavnih promjena kojima bi se ponovno uredilo nezastarijevanje pretvorbenog kriminala, odnosno ratnog profiterstva. Prema odgovoru zaprimljenom iz Odnosa s javnoš...

Želite li dopuniti temu ili prijaviti pogrešku u tekstu?
13. svibanj 2024 13:23