Slobodna Dalmacija - Muti li se s poticajima: 'Vise nam za vratom USKOK, revizije i EU - tužitelj. Kako bismo mi onda nekome pogodovali?!'

stdClass Object ( [id] => 1297980 [title] => Muti li se s poticajima: ‘Vise nam za vratom USKOK, revizije i EU - tužitelj. Kako bismo mi onda nekome pogodovali?!‘ [alias] => muti-li-se-s-poticajima-vise-nam-za-vratom-uskok-revizije-i-eu-tuzitelj-kako-bismo-mi-onda-nekome-pogodovali [catid] => 142 [published] => 1 [introtext] => [fulltext] =>

Događa li se na krškim područjima u formalnom državnom vlasništvu velika napravda ili čak zloupotreba neviđenih razmjera, "teška" desetke milijuna eura, s davanjem na korištenje i upisom poljoprivrednih površina?

Priču je pokrenuo dio dalmatinskih i ličkih stočara, i to nemali, tvrdeći da je prostor makinacijama otvoren onog trenutka kada je Ministarstvo poljoprivrede donijelo "Preporuke za rad Agenciji za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (APPRRR) u vezi s evidencijom uporabe zemljišta u ARKOD sustavu" i omogućilo da se goleme površine upisuju, a time i ostvaruju poticaji, na temelju potvrda jedinica lokalne samouprave, načelnika i gradonačelnika.

Dobivši papir u ruke, mnogi su od njih lani počeli, a nastavili ove godine, izdavati potvrde bez ikakvih kriterija, tvrde nezadovoljnici, dok se dio načelnika obratio Ministarstvu za pojašnjenje. Iz resora koji vodi ministrica Marija Vučković stigao im je odgovor da se potvrde izdaju samo za državno zemljište koje je izbrisano iz ARKOD-a i za koje je istekao ugovor o zakupu, a novi ugovor se ne može sklopiti jer općina nema plan raspolaganja državnom zemljom.

Propisi i praksa, međutim, i ovaj su se put razišli na terenu pa je napretek primjera da općine izdaju potvrde za zemlju za koju poljoprivrednici nisu imali uopće ugovore i nije im ta zemlja bila upisana u ARKOD sustav, niti te površine uopće koriste.

Stvari se nisu promijenile ni s novim izmjenama i dopunama Pravilnika o evidenciji uporabe poljoprivrednog zemljišta, objavljenima u Narodnim novinama početkom travnja ove godine, gdje je utrđeno da je upis poljoprivrednog zemljišta u ARKOD sustav sa spomenutim potvrdama moguć samo tamo gdje jedinice lokalne samouprave još nemaju planove raspolaganja državnim zemljištem.

---

---

– Ovim nije precizno definirano za koje zemljište se može izdati potvrda načelnika. Načelnik općine odlučuje kome će dati potvrdu o korištenju poljoprivrednog zemljišta, i to bez ikakve prethodne provjere, uopće se ne provjerava koristi li poljoprivrednik zaista poljoprivrednu površinu za koju traži potvrdu.

Nadalje, Pravilnik uopće ne predviđa da poljoprivrednik prilikom traženja potvrde o korištenju poljoprivrednog zemljišta treba dostaviti potvrdu APPRRR-a i HAPIH-a (Hrvatska agencija za poljoprivredu i hranu) o ukupnom broju upisanih površina u ARKOD sustav i potvrdu o uvjetnim grlima (3,3 hektara na jedno uvjetno grlo).

Time se "podobnima" otvaraju širom vrata da upišu u ARKOD sustav površine a da uopće ne trebaju imati stoku, ili pak da oni koji imaju dovoljan broj površina u ARKOD sustavu upišu još više površina, što zapravo spada u subvencijsku prijevaru – upozorila je Udruga Hrvatski krški pašnjaci, koja već godinama upozorava na kronični nedostatak površina za napasanje i razna pogodovanja, a zbog čega su i zaratili s ministricom Vučković.

Među članovima te udruge sada se pojavila informacija da su Agencija za plaćanja u poljoprivredi i njezine ispostave po županijskim centrima, a nakon što su se i mediji uključili u cijelu priču, prestali upisivati nove površine i korisnike u ARKOD za ovu godinu, dok se odustalo od lanjskih upisa.

Čelnik spomenute agencije Antun Vujić, međutim, u razgovoru za Slobodnu Dalmaciju kaže da nikakva formalna odluka u tom pravcu nije donesena i da oni nastavljaju i dalje raditi kako je propisano postojećim zakonom i pravilnicima.

– Postoje problemi tamo gdje općine ne žele izdati potvrde ili to ne želi načelnik koji je izvršna vlast, a ne može općinsko vijeće, jer ono nije izvršna vlast.

Neki su od njih, s obzirom na prijašnja iskustva s istražnim organima, i u paničnom strahu pa ne žele stavljati svoj potpis na nešto slično. Načelnici i gradonačelnici su ti koji, kada se raspiše natječaj za korištenje poljoprivrednog zemljišta, sklapaju ugovor.

Bilo je problema, ali to nisu problemi Agencije za plaćanje u poljoprivredi. Mi ćemo svakome tko ima urednu potvrdu, a koja je u skladu s Pravilnikom, evidentirati takvu zemlju u ARKOD sustav – kaže Vujić.

Odbacuje navode o pogodovanju "podobnim" stočarima oko upisa površina u ARKOD.

– Netko daje takve izjave i plasira dezinformacije. Zašto bismo mi nekome pogodovali? Kad bismo pogodovali, završili bismo u zatvoru. Provodimo stroge procedure na temelju kojih isplaćujemo potpore.

Mi odgovaramo za svaku lipu, svaki cent koji isplaćujemo i iza toga stojimo. Prije svake isplate provodimo detaljne kontrole. Kada utvrdimo da nešto nije sukladno, bude problema, umanjenje isplata ili ih uopće nema, a česte su i sankcije – ističe ravnatelj.

Iako tvrdi da je ARKOD sustav najbliži stvarnom stanju na terenu i puno pouzdaniji od katastra i zemljišnika, ipak priznaje da od 110 tisuća korisnika potpora oni imaju obvezu u praksi ili, kako on kaže, nogom na terenu iskontrolirati njih pet posto, a tek ako se za neku mjeru utvrde veća odstupanja, onda se to diže do 25 posto kontroliranih.

Nemaju, međutim, običaj kontrolirati određena područja, pa tako im ni ovaj put nije u planu poslati svoje ljudi u Trilj i Hrvace, gdje je najveći broj prigovora oko potvrda koje su izdavali gradonačelnik, odnosno načelnik.

– Nema za to potrebe, već tek ako netko nekoga prijavi. Recimo, braniteljsku zadrugu Planina, a o kojoj se nedavno pisalo u medijima, mi kontroliramo gotovo svaku ili svaku drugu godinu s obzirom na površine koje koriste i potpore koje dobivaju.

Čak se navodilo da dobivaju potpore za površine izvan granica RH, ali njih nije moguće upisati u ARKOD, tako da ta priča otpada. Od 110 tisuća korisnika, problem imamo s njih manje od jedan posto.

---

---

Nije to mali broj jer se radi o oko tisuću korisnika. Žao mi je što misle da mi nekome pogodujemo, ali treba znati da nas kontroliraju Europska komisija, Europski revizorski sud, naša ARPA, Državna revizija, unutrašnja revizija, stalno su tu USKOK i europski tužitelj. Dobro znamo što nas čeka za svaku našu nepravilnost.

– Bilo je prijava da naši kontrolori večeraju u istom restoranu kao neki korisnici potpora s područja Trilja. A gdje da ljudi večeraju u malom mjestu?

Često šaljemo naše ljude iz Slavonije dolje u kontrole, primjerice u Gospić i Liku, jer se tamo nitko godinama ne javlja na natječaj za posao. Plaće su male, a odgovornost velika i nitko se ne želi zamjerati – žali se Vujić.

Još se jednom vratio na, za mnoge, sporne potvrde o korištenju zemljišta koje izdaju čelnici lokalne samouprave.

– Za dobivati poticaje nije dovoljno samo upisati se u ARKOD. Više je uvjeta: prvo se mora naći u upisniku poljoprivrednika, drugo, mora se posjedovati poljoprivredne resurse, zemlju, stoku, pčelinje zajednice, vinski podrum..., svejedno, a nakon toga se mora imati minimalne poticane količine, znači provoditi poljoprivrednu aktivnost.

Sve to mi čekiramo, ali na terenu ne može se iskontrolirati svih 110 tisuća poljoprivrednika. Zato radimo monitoring, čak i putem satelita, geotagiranih fotografija, a tamo gdje nije moguće moramo ići u obilazak.

A da je netko nazvao načelnika i rekao "daj potvrdu ovome ili onome", otkuda ja da znam. Ne vjerujem da bi se župani upuštali u to. Netko drugi to mora provjeriti, a ne mi – poručuje šef Agencije za plaćanja u poljoprivredi.

Antun Vuji\u0107: Od 110 tisu\u0107a korisnika, problem imamo s njih manje od jedan posto. Nije to mali broj jer se radi o oko tisu\u0107u korisnika<\/p>","

Marija Vu\u010dkovi\u0107 - prva dama hrvatske poljoprivrede<\/p>","

Antun Vujić: Od 110 tisuća korisnika, problem imamo s njih manje od jedan posto. Nije to mali broj jer se radi o oko tisuću korisnika

[popup_gallery] => Array ( [0] => stdClass Object ( [src] => https://static.slobodnadalmacija.hr/images/slike/2023/06/12/23347226.jpg [title] =>

Antun Vujić: Od 110 tisuća korisnika, problem imamo s njih manje od jedan posto. Nije to mali broj jer se radi o oko tisuću korisnika

Damir KrajaČ/Cropix ) [1] => stdClass Object ( [src] => https://static.slobodnadalmacija.hr/images/slike/2023/06/12/24776308.jpg [title] =>

Marija Vučković - prva dama hrvatske poljoprivrede

Ranko Šuvar/Cropix ) [2] => stdClass Object ( [src] => https://static.slobodnadalmacija.hr/images/slike/2023/06/12/24665076.jpg [title] =>

Je li dodjela poticaja zaista u rukama lokalnih šerifa?

željko Hajdinjak/Cropix ) ) [bgPosition] => [text] => {OCMSplitter}

Događa li se na krškim područjima u formalnom državnom vlasništvu velika napravda ili čak zloupotreba neviđenih razmjera, "teška" desetke milijuna eura, s davanjem na korištenje i upisom poljoprivrednih površina?

Priču je pokrenuo dio dalmatinskih i ličkih stočara, i to nemali, tvrdeći da je prostor makinacijama otvoren onog trenutka kada je Ministarstvo poljoprivrede donijelo "Preporuke za rad Agenciji za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (APPRRR) u vezi s evidencijom uporabe zemljišta u ARKOD sustavu" i omogućilo da se goleme površine upisuju, a time i ostvaruju poticaji, na temelju potvrda jedinica lokalne samouprave, načelnika i gradonačelnika.

Dobivši papir u ruke, mnogi su od njih lani počeli, a nastavili ove godine, izdavati potvrde bez ikakvih kriterija, tvrde nezadovoljnici, dok se dio načelnika obratio Ministarstvu za pojašnjenje. Iz resora koji vodi ministrica Marija Vučković stigao im je odgovor da se potvrde izdaju samo za državno zemljište koje je izbrisano iz ARKOD-a i za koje je istekao ugovor o zakupu, a novi ugovor se ne može sklopiti jer općina nema plan raspolaganja državnom zemljom.

Propisi i praksa, međutim, i ovaj su se put razišli na terenu pa je napretek primjera da općine izdaju potvrde za zemlju za koju poljoprivrednici nisu imali uopće ugovore i nije im ta zemlja bila upisana u ARKOD sustav, niti te površine uopće koriste.

Stvari se nisu promijenile ni s novim izmjenama i dopunama Pravilnika o evidenciji uporabe poljoprivrednog zemljišta, objavljenima u Narodnim novinama početkom travnja ove godine, gdje je utrđeno da je upis poljoprivrednog zemljišta u ARKOD sustav sa spomenutim potvrdama moguć samo tamo gdje jedinice lokalne samouprave još nemaju planove raspolaganja državnim zemljištem.

---