stdClass Object ( [id] => 216426 [title] => Dražen Gorjanski: Zviždačima 10 posto spašenog novca [alias] => drazen-gorjanski-zvizdacima-10-posto-spasenog-novca [catid] => 142 [published] => 1 [introtext] => [fulltext] => Desetak hrvatskih zviždača otkrilo je afere u kojima su stotine milijuna kuna pokradene iz državnih tvrtki i proračuna. Dio otkrića završio je i nepravomoćnim presudama, država je dijelom nadoknadila štetu, a oni koji su cijeli proces pokrenuli, zviždači, ostali su na cesti, bez posla, odbačeni od obitelji i prijatelja.

Da se to više ne bi događalo, liječnik Dražen Gorjanski, inače kontrolor u HZZO-u, koji i sam povremeno upozorava na korupciju u zdravstvu i farmaceutskoj industriji, uz pomoć suradnika izradio je iznimno opsežan projedlog zakona u zviždačima.

Suradnici su sve odreda vrsni pravnici: Predrag Zima, Robert Korotaj, Zlatko Markasović, Snježana Mićunović... Uspije li se prijedlog zakona uvesti u saborsku proceduru i bude li usvojen, bit će to prvi takav zakon u EU-u.

Što zakon o zviždačima, koji predlažete, konkretno predviđa?

– U prijedlogu zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti predviđena je cjelovita zaštita prijavitelja i njihovih obitelji. Predviđeni su višestruki mehanizmi zaštite, visoka razina sigurnosti te uspostava pravobranitelja za zaštitu prijavitelja kao posebnog ureda koji bi zaprimao prijave, surađivao sa službenim tijelima (DORH-om, USKOK-om, MUP-om), posredovao kod poslodavaca, pružao pravno potporu, određivao status prijavitelja, visinu nagrade i niz drugih poslova vezanih uz zaštitu prijavitelja.

Na temelju čega ste izradili vaš prijedlog?

– Pri izradi prijedloga bilo je nužno odgovoriti na nekoliko temeljnih pitanja: Tko su prijavitelji? Koliko je vrijedan njihov rad? Kojoj su društvenoj skupini najsličniji? Nakon podrobnije analize zaključili smo da su prijavitelji po svojoj moralnosti, hrabrosti i predanosti društvenim idealima gotovo jednaki dragovoljcima Domovinskog rata. I jedni u drugi su sigurnost posla odlučili zamijeniti rizičnom i pogibeljnom djelatnošću – borbom za bolju Hrvatsku.

Iako postoji razlika u mirnodopskim uvjetima djelovanja i onoga u ratu – mnogi prijavitelji prolaze jednako traumatičan “ratni put“, pobolijevaju od sličnih ili istih psihičkih bolesti, susreću se s nizom društvenih nepravdi i gotovo redovito završavaju odbačeni i usamljeni na rubovima društvenog života.

S obzirom na to da su obje društvene skupine – i dragovoljci Domovinskog rata kao i prijavitelji – gotovo jednake po svojim idealima i moralnim vrijednostima, ali, nažalost, i po patnji koju su u borbi za bolju Hrvatsku prošli, smatrali smo da je etički ispravno izjednačiti znatan dio prava prijavitelja s postojećim pravima dragovoljaca.

Tako su u zakon unesena brojna rješenja iz Zakona o pravima hrvatskih branitelja Domovinskog rata i članova njihovih obitelji. U izradi zakona koristili smo se bolnim iskustvima hrvatskih prijavitelja, domaćim i inozemnim istraživanjima o važnosti prijavitelja, kao i već gotovim prijedlozima zakona o zaštiti prijavitelja iz susjednih zemalja, osobito BiH.

Hoće li vladajući uopće u obzir uzeti vaš prijedlog?

– Vjerujem da se nakon niza kriminalnih i korupcijskih afera te statusa Hrvatske kao jedne od visoko korumpirane zemlje to jednostavno ne može dogoditi. Istraživanja otkrivanja korupcije u EU-u pokazuju da se prijevare u 40 posto slučajeva otkrivaju dojavama, a svega 1,3 posto policijskim istragama.

Vjerujem kako je svima jasno da sadašnji način borbe protiv korupcije u kojoj su građani ne samo pasivni nego zastrašeni sudbinom dosadašnjih prijavitelja ne vodi nikamo. Ne budemo li oslobodili ogroman potencijal građana koji bi nastao usvajanjem ovakvog zakona, stanje će biti još gore.

Zakone predlaže Vlada, zastupnici, ali ne i građani. Kako mislite zakon ‘dogurati’ do Markova trga?

– Upoznat ćemo predstavnike svih stranaka s našim prijedlogom. Nadamo se da su svi svjesni ozbiljnosti trenutka i da će se usvajanje zakona shvatiti kao važan čin ne samo izravne borbe protiv korupcije, nego i kao akt njenog sprječavanja.

Na što zviždači danas nailaze? Kakve prijetnje, pritiske?

– Teškoće su prijavitelja jednake i danas kao i prije 20 ili 50 godina, u nas kao i u Bosni, Americi ili bilo kojoj drugoj zemlji – riječ je o osveti moćnih, povezanih, snažnih i nemoralnih skupina prema usamljenim, hrabrim i visoko moralnim pojedincima.

Spektar osvetničkog ponašanja je vrlo širok i uključuje niz sadističkih postupaka koji se često proširuju i na članove obitelji: degradacijom, društvenom i radnom izolacijom, mobingom, ekonomskim uništavanjem, psihičkim, a često i tjelesnim zlostavljanjem, nasilnim hospitalizacijama, javnim uvredama i objedama, itd. Često ostanete zatečeni okrutnošću i bezosjećajnošću koju moćnici znaju iskazati prema prijaviteljima.

Možete li mi pojasniti ovaj članak “pravo na 10-postotnu nagradu od otuđenog iznosa”.

– Riječ je o članku 52. kojim se predviđa pravo na nagradu za prijavljivanje i iznosi 10 posto od uštede, odnosno štete spriječene prijavom nepravilnosti. Pravo na nagradu utvrđuje pravobranitelj sukladno vlastitoj procjeni. Ako se ušteda, odnosno šteta spriječena prijavom nepravilnosti ne može točno novčano izraziti, nagrada se kreće u rasponu kunske protuvrijednost od 50.000 do najviše 500.000 eura, o čemu odlučuje pravobranitelj.

Nagrada se dodjeljuje sukladno Pravilniku o nagrađivanju prijavitelja nepravilnosti koji će donijeti pravobranitelj za zaštitu prijavitelja.

SAŠA JADRIJEVIĆ TOMAS

Javna rasprava na webu

Svi zainteresirani za prijedlog zakona mogu ga skinuti sa stranice www.zaklada-slaglica.hr, a predlagatelji očekuju prijedloge, konstruktivnu kritiku i javnu raspravu.


[video] => [gallery] => [extra_fields] => Array ( [0] => stdClass Object ( [id] => 1 [name] => Subtitle [value] => Dr. Dražen Gorjanski: Usvajanje zakona bi spriječilo korupciju [type] => textarea [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 1 [alias] => Subtitle ) [1] => stdClass Object ( [id] => 2 [name] => Superscript Title [value] => zakon kojim bi se zaštitili građani koji prijave kriminal [type] => textarea [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 2 [alias] => SuperscriptTitle ) [2] => stdClass Object ( [id] => 68 [name] => Premium content [value] => ON [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 10 [alias] => premium_content ) ) [extra_fields_search] => * [created] => 2013-10-30 09:57:40 [created_by] => 39 [created_by_alias] => [checked_out] => 0 [checked_out_time] => 0000-00-00 00:00:00 [modified] => 2013-10-30 17:10:36 [modified_by] => 0 [publish_up] => 2013-10-30 17:09:00 [publish_down] => 0000-00-00 00:00:00 [trash] => 0 [access] => 1 [ordering] => 0 [featured] => 0 [featured_ordering] => 0 [image_caption] => [image_credits] => [video_caption] => [video_credits] => [hits] => 5558 [params] => Joomla\Registry\Registry Object ( [data:protected] => stdClass Object ( [enable_css] => 1 [jQueryHandling] => 1.8remote [backendJQueryHandling] => remote [userName] => 1 [userImage] => 1 [userDescription] => 1 [userURL] => 1 [userEmail] => 0 [userFeedLink] => 1 [userFeedIcon] => 1 [userItemCount] => 30 [userItemTitle] => 1 [userItemTitleLinked] => 1 [userItemDateCreated] => 1 [userItemImage] => 1 [userItemIntroText] => 1 [userItemCategory] => 1 [userItemTags] => 1 [userItemCommentsAnchor] => 1 [userItemReadMore] => 1 [userItemOCMPlugins] => 1 [authorsListLimit] => 61 [tagItemCount] => 61 [tagItemTitle] => 1 [tagItemTitleLinked] => 1 [tagItemDateCreated] => 1 [tagItemImage] => 1 [tagItemIntroText] => 1 [tagItemCategory] => 1 [tagItemReadMore] => 1 [tagItemExtraFields] => 1 [tagOrdering] => [tagFeedLink] => 1 [tagFeedIcon] => 1 [genericItemCount] => 61 [genericItemTitle] => 1 [genericItemTitleLinked] => 1 [genericItemDateCreated] => 1 [genericItemImage] => 1 [genericItemIntroText] => 1 [genericItemCategory] => 1 [genericItemReadMore] => 1 [genericItemExtraFields] => 1 [genericFeedLink] => 1 [genericFeedIcon] => 1 [instantArticlesLimit] => 100 [instantArticlesExtraField] => 87 [instantArticlesExtraFieldON] => 2 [instantArticlesCategoriesChildren] => 0 [instantArticlesTitle] => [instantArticlesDescription] => [mainTagCategories] => Array ( [0] => 119 [1] => 396 [2] => 383 [3] => 424 [4] => 250 [5] => 251 [6] => 452 [7] => 252 [8] => 477 [9] => 253 [10] => 254 [11] => 255 [12] => 483 [13] => 256 [14] => 300 [15] => 257 [16] => 258 [17] => 260 ) [relatedItemsCategoriesChildren] => 1 [mobileJsonCustomHomepage] => 0 [mobileJsonQuoteModule] => 0 [mobileJsonWeatherModule] => 0 [mobileJsonLimit] => [mobileJsonObituary] => 0 [mobileApi2Enabled] => 1 [mobileApi2UserAgent] => OCM Mobile Articles [mobileApi2ImagePrefix] => h [mobileApi2ImageSuffix] => 1280 [mobileApi2DefaultAuthorImage] => /images/jpgs/user_face.jpg [mobileApi2TagLimit] => 50 [mobileApi2TagOrdering] => publishUp [mobileApi2TagCategories] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategories0] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 101 [mobileApi2TagExcludeCategories] => Array ( [0] => 318 [1] => 323 [2] => 301 [3] => 406 [4] => 417 ) ) [mobileApi2TagCategories1] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 328 ) [mobileApi2TagCategories2] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 329 ) [mobileApi2TagCategories3] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 327 ) [mobileApi2TagCategories4] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 478 ) [mobileApi2TagCategories5] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 494 ) ) [mobileApi2TagsSearchLimit] => 200 [mainFeedCategories] => Array ( [0] => 240 ) [feedLimit] => 50 [mostPopularFeedLimit] => 20 [feedItemImage] => 0 [feedImgSize] => S [feedItemIntroText] => 0 [feedTextWordLimit] => [feedItemFullText] => 1 [feedTextCharacterLimit] => 300 [feedItemSubtitle] => 1 [feedItemAuthor] => 0 [feedTtl] => 60 [feedDescription] => RSS feeds for Slobodna Dalmacija [feedItemTags] => 0 [feedItemVideo] => 0 [feedItemGallery] => 0 [feedItemAttachments] => 0 [feedBogusEmail] => [feedTopModules] => Array ( [0] => 105 ) [feedTopFbExcludeCategories] => Array ( [0] => 243 [1] => 353 [2] => 333 ) [introTextCleanup] => 0 [introTextCleanupExcludeTags] => [introTextCleanupTagAttr] => [fullTextCleanup] => 0 [fullTextCleanupExcludeTags] => [fullTextCleanupTagAttr] => [xssFiltering] => 0 [linkPopupWidth] => 900 [linkPopupHeight] => 600 [imagesQuality] => 100 [itemImageXS] => 100 [itemImageS] => 200 [itemImageM] => 400 [itemImageL] => 600 [itemImageXL] => 900 [itemImageGeneric] => 300 [catImageWidth] => 100 [catImageDefault] => 1 [userImageWidth] => 100 [userImageDefault] => 1 [commenterImgWidth] => 48 [onlineImageEditor] => sumopaint [imageTimestamp] => 0 [imageMemoryLimit] => [socialButtonCode] => [twitterUsername] => [facebookMetatags] => 1 [facebookImage] => Medium [comments] => 1 [commentsOrdering] => DESC [commentsLimit] => 10 [commentsFormPosition] => below [commentsPublishing] => 0 [commentsReporting] => 2 [commentsReportRecipient] => [inlineCommentsModeration] => 0 [gravatar] => 1 [antispam] => 0 [recaptchaForRegistered] => 1 [akismetForRegistered] => 1 [commentsFormNotes] => 1 [commentsFormNotesText] => [frontendEditing] => 1 [showImageTab] => 1 [showImageGalleryTab] => 1 [showVideoTab] => 1 [showExtraFieldsTab] => 1 [showAttachmentsTab] => 1 [showOCMPlugins] => 1 [sideBarDisplayFrontend] => 0 [staticURL] => https://static.slobodnadalmacija.hr [siteURL] => https://slobodnadalmacija.hr [sseHost] => sse.slobodnadalmacija.hr [lockingArticlesCategories] => Array ( [0] => 119 [1] => 424 [2] => 250 [3] => 251 [4] => 452 [5] => 252 [6] => 477 [7] => 253 [8] => 254 [9] => 255 [10] => 483 [11] => 256 [12] => 257 [13] => 258 [14] => 260 ) [lockingArticlesUnit] => YEAR [lockingArticlesQuantity] => 1 [photoGalleryExtraField] => 63 [photoGalleryExtraFieldON] => 2 [videoGalleryExtraField] => 67 [videoGalleryExtraFieldON] => 2 [tickerModules] => Array ( [0] => 408 [1] => 409 ) [gaEmail] => [mergeEditors] => 1 [sideBarDisplay] => 1 [attachmentsFolder] => [hideImportButton] => 0 [googleSearch] => 0 [googleSearchContainer] => ocmGoogleSearchContainer [OCMUserProfile] => 1 [OCMUserGroup] => 4 [redirect] => 101 [adminSearch] => simple [cookieDomain] => [gatherStatistics] => 1 [article_preview_ocm_category_id] => [taggingSystem] => 1 [lockTags] => 0 [showTagFilter] => 0 [ocmTagNorm] => 0 [ocmTagNormCase] => lower [ocmTagNormAdditionalReplacements] => [recaptcha_public_key] => marko_margeta [recaptcha_private_key] => zoey2013 [recaptcha_theme] => clean [recaptchaV2] => 1 [recaptchaOnRegistration] => 0 [akismetApiKey] => [stopForumSpam] => 0 [stopForumSpamApiKey] => [showItemsCounterAdmin] => 1 [showChildCatItems] => 1 [disableCompactOrdering] => 0 [metaDescLimit] => 150 [enforceSEFReplacements] => 0 [SEFReplacements] => À|A, Á|A, Â|A, Ã|A, Ä|A, Å|A, à|a, á|a, â|a, ã|a, ä|a, å|a, Ā|A, ā|a, Ă|A, ă|a, Ą|A, ą|a, Ç|C, ç|c, Ć|C, ć|c, Ĉ|C, ĉ|c, Ċ|C, ċ|c, Č|C, č|c, Ð|D, ð|d, Ď|D, ď|d, Đ|D, đ|d, È|E, É|E, Ê|E, Ë|E, è|e, é|e, ê|e, ë|e, Ē|E, ē|e, Ĕ|E, ĕ|e, Ė|E, ė|e, Ę|E, ę|e, Ě|E, ě|e, Ĝ|G, ĝ|g, Ğ|G, ğ|g, Ġ|G, ġ|g, Ģ|G, ģ|g, Ĥ|H, ĥ|h, Ħ|H, ħ|h, Ì|I, Í|I, Î|I, Ï|I, ì|i, í|i, î|i, ï|i, Ĩ|I, ĩ|i, Ī|I, ī|i, Ĭ|I, ĭ|i, Į|I, į|i, İ|I, ı|i, Ĵ|J, ĵ|j, Ķ|K, ķ|k, ĸ|k, Ĺ|L, ĺ|l, Ļ|L, ļ|l, Ľ|L, ľ|l, Ŀ|L, ŀ|l, Ł|L, ł|l, Ñ|N, ñ|n, Ń|N, ń|n, Ņ|N, ņ|n, Ň|N, ň|n, ʼn|n, Ŋ|N, ŋ|n, Ò|O, Ó|O, Ô|O, Õ|O, Ö|O, Ø|O, ò|o, ó|o, ô|o, õ|o, ö|o, ø|o, Ō|O, ō|o, Ŏ|O, ŏ|o, Ő|O, ő|o, Ŕ|R, ŕ|r, Ŗ|R, ŗ|r, Ř|R, ř|r, Ś|S, ś|s, Ŝ|S, ŝ|s, Ş|S, ş|s, Š|S, š|s, ſ|s, Ţ|T, ţ|t, Ť|T, ť|t, Ŧ|T, ŧ|t, Ù|U, Ú|U, Û|U, Ü|U, ù|u, ú|u, û|u, ü|u, Ũ|U, ũ|u, Ū|U, ū|u, Ŭ|U, ŭ|u, Ů|U, ů|u, Ű|U, ű|u, Ų|U, ų|u, Ŵ|W, ŵ|w, Ý|Y, ý|y, ÿ|y, Ŷ|Y, ŷ|y, Ÿ|Y, Ź|Z, ź|z, Ż|Z, ż|z, Ž|Z, ž|z, α|a, β|b, γ|g, δ|d, ε|e, ζ|z, η|h, θ|th, ι|i, κ|k, λ|l, μ|m, ν|n, ξ|x, ο|o, π|p, ρ|r, σ|s, τ|t, υ|y, φ|f, χ|ch, ψ|ps, ω|w, Α|A, Β|B, Γ|G, Δ|D, Ε|E, Ζ|Z, Η|H, Θ|Th, Ι|I, Κ|K, Λ|L, Μ|M, Ξ|X, Ο|O, Π|P, Ρ|R, Σ|S, Τ|T, Υ|Y, Φ|F, Χ|Ch, Ψ|Ps, Ω|W, ά|a, έ|e, ή|h, ί|i, ό|o, ύ|y, ώ|w, Ά|A, Έ|E, Ή|H, Ί|I, Ό|O, Ύ|Y, Ώ|W, ϊ|i, ΐ|i, ϋ|y, ς|s, А|A, Ӑ|A, Ӓ|A, Ә|E, Ӛ|E, Ӕ|E, Б|B, В|V, Г|G, Ґ|G, Ѓ|G, Ғ|G, Ӷ|G, y|Y, Д|D, Е|E, Ѐ|E, Ё|YO, Ӗ|E, Ҽ|E, Ҿ|E, Є|YE, Ж|ZH, Ӂ|DZH, Җ|ZH, Ӝ|DZH, З|Z, Ҙ|Z, Ӟ|DZ, Ӡ|DZ, Ѕ|DZ, И|I, Ѝ|I, Ӥ|I, Ӣ|I, І|I, Ї|JI, Ӏ|I, Й|Y, Ҋ|Y, Ј|J, К|K, Қ|Q, Ҟ|Q, Ҡ|K, Ӄ|Q, Ҝ|K, Л|L, Ӆ|L, Љ|L, М|M, Ӎ|M, Н|N, Ӊ|N, Ң|N, Ӈ|N, Ҥ|N, Њ|N, О|O, Ӧ|O, Ө|O, Ӫ|O, Ҩ|O, П|P, Ҧ|PF, Р|P, Ҏ|P, С|S, Ҫ|S, Т|T, Ҭ|TH, Ћ|T, Ќ|K, У|U, Ў|U, Ӳ|U, Ӱ|U, Ӯ|U, Ү|U, Ұ|U, Ф|F, Х|H, Ҳ|H, Һ|H, Ц|TS, Ҵ|TS, Ч|CH, Ӵ|CH, Ҷ|CH, Ӌ|CH, Ҹ|CH, Џ|DZ, Ш|SH, Щ|SHT, Ъ|A, Ы|Y, Ӹ|Y, Ь|Y, Ҍ|Y, Э|E, Ӭ|E, Ю|YU, Я|YA, а|a, ӑ|a, ӓ|a, ә|e, ӛ|e, ӕ|e, б|b, в|v, г|g, ґ|g, ѓ|g, ғ|g, ӷ|g, y|y, д|d, е|e, ѐ|e, ё|yo, ӗ|e, ҽ|e, ҿ|e, є|ye, ж|zh, ӂ|dzh, җ|zh, ӝ|dzh, з|z, ҙ|z, ӟ|dz, ӡ|dz, ѕ|dz, и|i, ѝ|i, ӥ|i, ӣ|i, і|i, ї|ji, Ӏ|i, й|y, ҋ|y, ј|j, к|k, қ|q, ҟ|q, ҡ|k, ӄ|q, ҝ|k, л|l, ӆ|l, љ|l, м|m, ӎ|m, н|n, ӊ|n, ң|n, ӈ|n, ҥ|n, њ|n, о|o, ӧ|o, ө|o, ӫ|o, ҩ|o, п|p, ҧ|pf, р|p, ҏ|p, с|s, ҫ|s, т|t, ҭ|th, ћ|t, ќ|k, у|u, ў|u, ӳ|u, ӱ|u, ӯ|u, ү|u, ұ|u, ф|f, х|h, ҳ|h, һ|h, ц|ts, ҵ|ts, ч|ch, ӵ|ch, ҷ|ch, ӌ|ch, ҹ|ch, џ|dz, ш|sh, щ|sht, ъ|a, ы|y, ӹ|y, ь|y, ҍ|y, э|e, ӭ|e, ю|yu, я|ya [ocmSef] => 0 [ocmSefLabelCat] => content [ocmSefLabelTag] => tag [ocmSefLabelUser] => author [ocmSefLabelSearch] => search [ocmSefLabelDate] => date [ocmSefLabelItem] => 0 [ocmSefLabelItemCustomPrefix] => [ocmSefInsertItemId] => 1 [ocmSefItemIdTitleAliasSep] => dash [ocmSefUseItemTitleAlias] => 1 [ocmSefInsertCatId] => 1 [ocmSefCatIdTitleAliasSep] => dash [ocmSefUseCatTitleAlias] => 1 [show_page_heading] => 0 [categories] => Array ( [0] => 142 ) [exclude_from_group_by_subcategories] => 0 [menu-anchor_css] => nav__link [menu_text] => 1 [menu_show] => 1 [menu-meta_description] => Najnovije vijesti iz Hrvatske. [menu-meta_keywords] => vijesti, zanimljivosti, hrvatska [secure] => 0 [page_title] => Hrvatska [page_description] => SiteMeta Description [page_rights] => [robots] => [inheritFrom] => 0 [num_leading_items] => 2 [num_leading_columns] => 1 [leadingImgSize] => Large [num_primary_items] => 4 [num_primary_columns] => 2 [primaryImgSize] => Medium [num_secondary_items] => 4 [num_secondary_columns] => 1 [secondaryImgSize] => Small [num_links] => 4 [num_links_columns] => 1 [linksImgSize] => XSmall [catCatalogMode] => 0 [catFeaturedItems] => 1 [catOrdering] => publishUp [catPagination] => 2 [catPaginationResults] => 1 [catTitle] => 1 [catTitleItemCounter] => 1 [catDescription] => 1 [catImage] => 1 [catFeedLink] => 0 [catFeedIcon] => 0 [subCategories] => 1 [subCatColumns] => 2 [subCatTitle] => 1 [subCatTitleItemCounter] => 1 [subCatDescription] => 1 [subCatImage] => 1 [catItemTitle] => 1 [catItemTitleLinked] => 1 [catItemFeaturedNotice] => 0 [catItemAuthor] => 1 [catItemDateCreated] => 1 [catItemRating] => 0 [catItemImage] => 1 [catItemIntroText] => 1 [catItemExtraFields] => 0 [catItemHits] => 0 [catItemCategory] => 1 [catItemTags] => 1 [catItemAttachments] => 0 [catItemAttachmentsCounter] => 0 [catItemVideo] => 0 [catItemVideoAutoPlay] => 0 [catItemImageGallery] => 0 [catItemDateModified] => 0 [catItemReadMore] => 1 [catItemCommentsAnchor] => 1 [catItemOCMPlugins] => 1 [itemDateCreated] => 1 [itemTitle] => 1 [itemFeaturedNotice] => 1 [itemAuthor] => 1 [itemFontResizer] => 0 [itemPrintButton] => 0 [itemEmailButton] => 1 [itemSocialButton] => 1 [itemVideoAnchor] => 1 [itemImageGalleryAnchor] => 1 [itemCommentsAnchor] => 1 [itemRating] => 0 [itemImage] => 1 [itemImgSize] => Large [itemImageMainCaption] => 1 [itemImageMainCredits] => 1 [itemIntroText] => 0 [itemFullText] => 1 [itemExtraFields] => 1 [itemDateModified] => 1 [itemHits] => 0 [itemCategory] => 0 [itemTags] => 1 [itemAttachments] => 1 [itemAttachmentsCounter] => 1 [itemVideo] => 1 [itemVideoAutoPlay] => 0 [itemVideoCaption] => 1 [itemVideoCredits] => 1 [itemImageGallery] => 0 [itemNavigation] => 0 [itemComments] => 1 [itemTwitterButton] => 1 [itemFacebookButton] => 1 [itemGooglePlusOneButton] => 1 [itemAuthorBlock] => 0 [itemAuthorImage] => 0 [itemAuthorDescription] => 0 [itemAuthorURL] => 1 [itemAuthorEmail] => 0 [itemAuthorLatest] => 0 [itemAuthorLatestLimit] => 5 [itemRelated] => 1 [itemRelatedLimit] => 2 [itemRelatedTitle] => 1 [itemRelatedCategory] => 1 [itemRelatedImageSize] => Medium [itemRelatedIntrotext] => 0 [itemRelatedFulltext] => 0 [itemRelatedAuthor] => 0 [itemRelatedMedia] => 1 [itemRelatedImageGallery] => 1 [itemOCMPlugins] => 1 [recaptcha] => ) [initialized:protected] => 1 [separator] => . ) [metadesc] => [metadata] => robots= author= [metakey] => [plugins] => { "is_import_from_dnn": true, "incptvocmimagegalleryIGParameters": "default", "incptvocmimagegalleryocmIGposition": "OcmAfterDisplayContent", "incptvocmimagegalleryocmIGtheme": "CameraSlideshow", "incptvocmimagegalleryImages": [ "/Archive/images/2013/10/30/PSD/gor00.jpg" ], "incptvocmimagegalleryImageTitles": [ "" ], "incptvocmimagegalleryImageDescriptions": [ "" ], "incptvocmimagegalleryImageFocus": [ "50:50" ], "incptvocmimagegalleryImageDimensions": [ { "size0": "680x430" } ] } [language] => * [multi_author] => 0 [type_id] => 0 [category] => TableOCMCategory Object ( [id] => 142 [name] => Hrvatska [alias] => hrvatska [description] => [parent] => 119 [extraFieldsGroup] => 9 [published] => 1 [image] => [access] => 1 [ordering] => 1 [params] => {"inheritFrom":"119","catMetaDesc":"","catMetaKey":"","catMetaRobots":"","catMetaAuthor":"","theme":"","num_leading_items":"2","num_leading_columns":"1","leadingImgSize":"Large","num_primary_items":"4","num_primary_columns":"2","primaryImgSize":"Medium","num_secondary_items":"4","num_secondary_columns":"1","secondaryImgSize":"Small","num_links":"4","num_links_columns":"1","linksImgSize":"XSmall","catCatalogMode":"0","catFeaturedItems":"1","catOrdering":"publishUp","catPagination":"2","catPaginationResults":"1","catTitle":"1","catTitleItemCounter":"1","catDescription":"1","catImage":"1","catFeedLink":"0","catFeedIcon":"0","subCategories":"1","subCatColumns":"2","subCatOrdering":"","subCatTitle":"1","subCatTitleItemCounter":"1","subCatDescription":"1","subCatImage":"1","itemImageXS":"","itemImageS":"","itemImageM":"","itemImageL":"","itemImageXL":"","catItemTitle":"1","catItemTitleLinked":"1","catItemFeaturedNotice":"0","catItemAuthor":"1","catItemDateCreated":"1","catItemRating":"0","catItemImage":"1","catItemIntroText":"1","catItemIntroTextWordLimit":"","catItemExtraFields":"0","catItemHits":"0","catItemCategory":"1","catItemTags":"1","catItemAttachments":"0","catItemAttachmentsCounter":"0","catItemVideo":"0","catItemVideoWidth":"","catItemVideoHeight":"","catItemAudioWidth":"","catItemAudioHeight":"","catItemVideoAutoPlay":"0","catItemImageGallery":"0","catItemImageGalleryWidth":"","catItemImageGalleryHeight":"","catItemDateModified":"0","catItemReadMore":"1","catItemCommentsAnchor":"1","catItemOCMPlugins":"1","itemDateCreated":"1","itemTitle":"1","itemFeaturedNotice":"1","itemAuthor":"1","itemFontResizer":"0","itemPrintButton":"0","itemEmailButton":"1","itemSocialButton":"1","itemVideoAnchor":"1","itemImageGalleryAnchor":"1","itemCommentsAnchor":"1","itemRating":"0","itemImage":"1","itemImgSize":"Large","itemImageMainCaption":"1","itemImageMainCredits":"1","itemIntroText":"0","itemFullText":"1","itemExtraFields":"0","itemDateModified":"1","itemHits":"0","itemCategory":"0","itemTags":"1","itemAttachments":"1","itemAttachmentsCounter":"1","itemVideo":"1","itemVideoWidth":"","itemVideoHeight":"","itemAudioWidth":"","itemAudioHeight":"","itemVideoAutoPlay":"0","itemVideoCaption":"1","itemVideoCredits":"1","itemImageGallery":"0","itemImageGalleryWidth":"","itemImageGalleryHeight":"","itemNavigation":"0","itemComments":"1","itemTwitterButton":"1","itemFacebookButton":"1","itemGooglePlusOneButton":"1","itemAuthorBlock":"0","itemAuthorImage":"0","itemAuthorDescription":"0","itemAuthorURL":"0","itemAuthorEmail":"0","itemAuthorLatest":"0","itemAuthorLatestLimit":"5","itemRelated":"0","itemRelatedLimit":"5","itemRelatedTitle":"1","itemRelatedCategory":"0","itemRelatedImageSize":"0","itemRelatedIntrotext":"1","itemRelatedFulltext":"0","itemRelatedAuthor":"0","itemRelatedMedia":"0","itemRelatedImageGallery":"0","itemOCMPlugins":"1"} [trash] => 0 [plugins] => {"customparams_created":"2019-02-21 11:58:02","customparams_modified":"2019-02-21 11:58:02","customparams_videobg":"","customparams_countdown_module":"","customparams_search_template":""} [language] => * [container] => 0 [container_name] => [_tbl:protected] => #__ocm_categories [_tbl_key:protected] => id [_tbl_keys:protected] => Array ( [0] => id ) [_db:protected] => JDatabaseDriverMysqli_Exabyte Object ( [name] => mysqli [serverType] => mysql [connection:protected] => mysqli Object ( [affected_rows] => 38 [client_info] => mysqlnd 5.0.12-dev - 20150407 - $Id: 7cc7cc96e675f6d72e5cf0f267f48e167c2abb23 $ [client_version] => 50012 [connect_errno] => 0 [connect_error] => [errno] => 0 [error] => [error_list] => Array ( ) [field_count] => 3 [host_info] => 127.0.0.1 via TCP/IP [info] => [insert_id] => 0 [server_info] => 5.5.30 [server_version] => 50530 [stat] => Uptime: 7946776 Threads: 3 Questions: 1653974037 Slow queries: 4917296 [sqlstate] => 00000 [protocol_version] => 10 [thread_id] => 111860414 [warning_count] => 0 ) [nameQuote:protected] => ` [nullDate:protected] => 0000-00-00 00:00:00 [_database:JDatabaseDriver:private] => sdproductiondb [count:protected] => 56 [cursor:protected] => [debug:protected] => [limit:protected] => 0 [log:protected] => Array ( ) [timings:protected] => Array ( ) [callStacks:protected] => Array ( ) [offset:protected] => 0 [options:protected] => Array ( [driver] => mysqli_exabyte [host] => 127.0.0.1 [user] => proxy_user_front02 [password] => b3hX5DrKwjx6 [database] => sdproductiondb [prefix] => sk_ [select] => 1 [port] => 6033 [socket] => ) [sql:protected] => SELECT id, value, type FROM #__ocm_extra_fields ef WHERE ef.published = 1 [tablePrefix:protected] => sk_ [utf:protected] => 1 [utf8mb4:protected] => 1 [errorNum:protected] => 0 [errorMsg:protected] => [transactionDepth:protected] => 0 [disconnectHandlers:protected] => Array ( ) [ocmConfig] => Array ( ) ) [_trackAssets:protected] => [_rules:protected] => [_locked:protected] => [_autoincrement:protected] => 1 [_observers:protected] => JObserverUpdater Object ( [aliases:protected] => Array ( ) [observers:protected] => Array ( ) [doCallObservers:protected] => 1 ) [_columnAlias:protected] => Array ( ) [_jsonEncode:protected] => Array ( ) [_errors:protected] => Array ( ) [year_lookup] => 0 [link] => /vijesti/hrvatska ) [additional_categories] => Array ( ) [link] => /vijesti/hrvatska/drazen-gorjanski-zvizdacima-10-posto-spasenog-novca-216426 [printLink] => /vijesti/hrvatska/drazen-gorjanski-zvizdacima-10-posto-spasenog-novca-216426?tmpl=component&print=1 [tags] => Array ( [0] => stdClass Object ( [id] => 184207 [name] => DraženGorjanski [published] => 1 [section] => [subsection] => [weight] => [created] => 0000-00-00 00:00:00 [main_article_id] => 0 [alias] => drazengorjanski [link] => /tag/drazengorjanski ) [1] => stdClass Object ( [id] => 326911 [name] => zviždači [published] => 1 [section] => [subsection] => [weight] => [created] => 0000-00-00 00:00:00 [main_article_id] => 0 [alias] => zvizdaci [link] => /tag/zvizdaci ) ) [imageXSmall] => [imageSmall] => [imageMedium] => [imageLarge] => [imageXLarge] => [extraFields] => stdClass Object ( [Subtitle] => stdClass Object ( [id] => 1 [name] => Subtitle [value] => Dr. Dražen Gorjanski: Usvajanje zakona bi spriječilo korupciju [type] => textarea [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 1 [alias] => Subtitle ) [SuperscriptTitle] => stdClass Object ( [id] => 2 [name] => Superscript Title [value] => zakon kojim bi se zaštitili građani koji prijave kriminal [type] => textarea [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 2 [alias] => SuperscriptTitle ) [premium_content] => stdClass Object ( [id] => 68 [name] => Premium content [value] => ON [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 10 [alias] => premium_content ) ) [attachments] => Array ( ) [cleanTitle] => Dražen Gorjanski: Zviždačima 10 posto spašenog novca [num_of_authors] => 0 [author] => Joomla\CMS\User\User Object ( [isRoot:protected] => [id] => [name] => [username] => [email] => [password] => [password_clear] => [block] => [sendEmail] => [registerDate] => [lastvisitDate] => [activation] => [params] => [groups] => Array ( ) [guest] => 1 [lastResetTime] => [resetCount] => [requireReset] => [_params:protected] => Joomla\Registry\Registry Object ( [data:protected] => stdClass Object ( ) [initialized:protected] => [separator] => . ) [_authGroups:protected] => [_authLevels:protected] => [_authActions:protected] => [_errorMsg:protected] => [userHelper:protected] => Joomla\CMS\User\UserWrapper Object ( ) [_errors:protected] => Array ( ) [link] => /autor/2024-05-17-07-16-53-39 [profile] => Joomla\CMS\Object\CMSObject Object ( [_errors:protected] => Array ( ) [gender] => ) [avatar] => /components/com_ocm/images/placeholder/user.png ) [numOfComments] => 0 [mainImage] => https://static.slobodnadalmacija.hr/Archive/images/2013/10/30/PSD/gor00.jpg [galleryCount] => 1 [hasImage] => 1 [mainImageAuthor] => [mainImageDesc] => [popup_gallery] => Array ( [0] => stdClass Object ( [src] => https://static.slobodnadalmacija.hr/Archive/images/2013/10/30/PSD/gor00.jpg [title] => ) ) [bgPosition] => [text] => {OCMSplitter}Desetak hrvatskih zviždača otkrilo je afere u kojima su stotine milijuna kuna pokradene iz državnih tvrtki i proračuna. Dio otkrića završio je i nepravomoćnim presudama, država je dijelom nadoknadila štetu, a oni koji su cijeli proces pokrenuli, zviždači, ostali su na cesti, bez posla, odbačeni od obitelji i prijatelja.

Da se to više ne bi događalo, liječnik Dražen Gorjanski, inače kontrolor u HZZO-u, koji i sam povremeno upozorava na korupciju u zdravstvu i farmaceutskoj industriji, uz pomoć suradnika izradio je iznimno opsežan projedlog zakona u zviždačima.

Suradnici su sve odreda vrsni pravnici: Predrag Zima, Robert Korotaj, Zlatko Markasović, Snježana Mićunović... Uspije li se prijedlog zakona uvesti u saborsku proceduru i bude li usvojen, bit će to prvi takav zakon u EU-u.

Što zakon o zviždačima, koji predlažete, konkretno predviđa?

– U prijedlogu zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti predviđena je cjelovita zaštita prijavitelja i njihovih obitelji. Predviđeni su višestruki mehanizmi zaštite, visoka razina sigurnosti te uspostava pravobranitelja za zaštitu prijavitelja kao posebnog ureda koji bi zaprimao prijave, surađivao sa službenim tijelima (DORH-om, USKOK-om, MUP-om), posredovao kod poslodavaca, pružao pravno potporu, određivao status prijavitelja, visinu nagrade i niz drugih poslova vezanih uz zaštitu prijavitelja.

Na temelju čega ste izradili vaš prijedlog?

– Pri izradi prijedloga bilo je nužno odgovoriti na nekoliko temeljnih pitanja: Tko su prijavitelji? Koliko je vrijedan njihov rad? Kojoj su društvenoj skupini najsličniji? Nakon podrobnije analize zaključili smo da su prijavitelji po svojoj moralnosti, hrabrosti i predanosti društvenim idealima gotovo jednaki dragovoljcima Domovinskog rata. I jedni u drugi su sigurnost posla odlučili zamijeniti rizičnom i pogibeljnom djelatnošću – borbom za bolju Hrvatsku.

Iako postoji razlika u mirnodopskim uvjetima djelovanja i onoga u ratu – mnogi prijavitelji prolaze jednako traumatičan “ratni put“, pobolijevaju od sličnih ili istih psihičkih bolesti, susreću se s nizom društvenih nepravdi i gotovo redovito završavaju odbačeni i usamljeni na rubovima društvenog života.

S obzirom na to da su obje društvene skupine – i dragovoljci Domovinskog rata kao i prijavitelji – gotovo jednake po svojim idealima i moralnim vrijednostima, ali, nažalost, i po patnji koju su u borbi za bolju Hrvatsku prošli, smatrali smo da je etički ispravno izjednačiti znatan dio prava prijavitelja s postojećim pravima dragovoljaca.

Tako su u zakon unesena brojna rješenja iz Zakona o pravima hrvatskih branitelja Domovinskog rata i članova njihovih obitelji. U izradi zakona koristili smo se bolnim iskustvima hrvatskih prijavitelja, domaćim i inozemnim istraživanjima o važnosti prijavitelja, kao i već gotovim prijedlozima zakona o zaštiti prijavitelja iz susjednih zemalja, osobito BiH.

Hoće li vladajući uopće u obzir uzeti vaš prijedlog?

– Vjerujem da se nakon niza kriminalnih i korupcijskih afera te statusa Hrvatske kao jedne od visoko korumpirane zemlje to jednostavno ne može dogoditi. Istraživanja otkrivanja korupcije u EU-u pokazuju da se prijevare u 40 posto slučajeva otkrivaju dojavama, a svega 1,3 posto policijskim istragama.

Vjerujem kako je svima jasno da sadašnji način borbe protiv korupcije u kojoj su građani ne samo pasivni nego zastrašeni sudbinom dosadašnjih prijavitelja ne vodi nikamo. Ne budemo li oslobodili ogroman potencijal građana koji bi nastao usvajanjem ovakvog zakona, stanje će biti još gore.

Zakone predlaže Vlada, zastupnici, ali ne i građani. Kako mislite zakon ‘dogurati’ do Markova trga?

– Upoznat ćemo predstavnike svih stranaka s našim prijedlogom. Nadamo se da su svi svjesni ozbiljnosti trenutka i da će se usvajanje zakona shvatiti kao važan čin ne samo izravne borbe protiv korupcije, nego i kao akt njenog sprječavanja.

Na što zviždači danas nailaze? Kakve prijetnje, pritiske?

– Teškoće su prijavitelja jednake i danas kao i prije 20 ili 50 godina, u nas kao i u Bosni, Americi ili bilo kojoj drugoj zemlji – riječ je o osveti moćnih, povezanih, snažnih i nemoralnih skupina prema usamljenim, hrabrim i visoko moralnim pojedincima.

Spektar osvetničkog ponašanja je vrlo širok i uključuje niz sadističkih postupaka koji se često proširuju i na članove obitelji: degradacijom, društvenom i radnom izolacijom, mobingom, ekonomskim uništavanjem, psihičkim, a često i tjelesnim zlostavljanjem, nasilnim hospitalizacijama, javnim uvredama i objedama, itd. Često ostanete zatečeni okrutnošću i bezosjećajnošću koju moćnici znaju iskazati prema prijaviteljima.

Možete li mi pojasniti ovaj članak “pravo na 10-postotnu nagradu od otuđenog iznosa”.

– Riječ je o članku 52. kojim se predviđa pravo na nagradu za prijavljivanje i iznosi 10 posto od uštede, odnosno štete spriječene prijavom nepravilnosti. Pravo na nagradu utvrđuje pravobranitelj sukladno vlastitoj procjeni. Ako se ušteda, odnosno šteta spriječena prijavom nepravilnosti ne može točno novčano izraziti, nagrada se kreće u rasponu kunske protuvrijednost od 50.000 do najviše 500.000 eura, o čemu odlučuje pravobranitelj.

Nagrada se dodjeljuje sukladno Pravilniku o nagrađivanju prijavitelja nepravilnosti koji će donijeti pravobranitelj za zaštitu prijavitelja.

SAŠA JADRIJEVIĆ TOMAS

Javna rasprava na webu

Svi zainteresirani za prijedlog zakona mogu ga skinuti sa stranice www.zaklada-slaglica.hr, a predlagatelji očekuju prijedloge, konstruktivnu kritiku i javnu raspravu.


[event] => stdClass Object ( [BeforeDisplay] => [AfterDisplay] => [AfterDisplayTitle] => [BeforeDisplayContent] => [AfterDisplayContent] => [OCMBeforeDisplay] => [OCMAfterDisplay] => [OCMAfterDisplayTitle] => [OCMBeforeDisplayContent] => [OCMAfterDisplayContent] =>

[OCMUserDisplay] => [OCMCommentsCounter] => [OCMCommentsBlock] => ) [jcfields] => Array ( ) [image] => [imageWidth] => 600 [comments] => Array ( ) [absoluteURL] => https://slobodnadalmacija.hr/vijesti/hrvatska/drazen-gorjanski-zvizdacima-10-posto-spasenog-novca-216426 [emailLink] => /component/mailto/?tmpl=component&template=site&link=3c6ee737e09203f3c7dbe6cd1881b605e45d7902 [twitterURL] => http://twitter.com/intent/tweet?text=Dra%C5%BEen+Gorjanski%3A+Zvi%C5%BEda%C4%8Dima+10+posto+spa%C5%A1enog+novca&url=https%3A%2F%2Fslobodnadalmacija.hr%2Fvijesti%2Fhrvatska%2Fdrazen-gorjanski-zvizdacima-10-posto-spasenog-novca-216426 [socialLink] => https%3A%2F%2Fslobodnadalmacija.hr%2Fvijesti%2Fhrvatska%2Fdrazen-gorjanski-zvizdacima-10-posto-spasenog-novca-216426 )
Array ( [0] => stdClass Object ( [id] => 1 [name] => Subtitle [value] => Dr. Dražen Gorjanski: Usvajanje zakona bi spriječilo korupciju [type] => textarea [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 1 [alias] => Subtitle ) [1] => stdClass Object ( [id] => 2 [name] => Superscript Title [value] => zakon kojim bi se zaštitili građani koji prijave kriminal [type] => textarea [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 2 [alias] => SuperscriptTitle ) [2] => stdClass Object ( [id] => 68 [name] => Premium content [value] => ON [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 10 [alias] => premium_content ) )
StoryEditorOCM
Hrvatskazakon kojim bi se zaštitili građani koji prijave kriminal

Dražen Gorjanski: Zviždačima 10 posto spašenog novca

Piše PSD.
30. listopada 2013. - 18:09
Desetak hrvatskih zviždača otkrilo je afere u kojima su stotine milijuna kuna pokradene iz državnih tvrtki i proračuna. Dio otkrića završio je i nepravomoćnim presudama, država je dijelom nadoknadila štetu, a oni koji su cijeli proces pokrenuli, zviždači, ostali su na cesti, bez posla, odbačeni od obitelji i prijatelja.

Da se to više ne bi događalo, liječnik Dražen Gorjanski, inače kontrolor u HZZO-u, koji i sam povremeno upozorava na korupciju u zdravstvu i farmaceutskoj industriji, uz pomoć suradnika izradio je iznimno opsežan projedlog zakona u zviždačima.

Suradnici su sve odreda vrsni pravnici: Predrag Zima, Robert Korotaj, Zlatko Markasović, Snježana Mićunović... Uspije li se prijedlog zakona uvesti u saborsku proceduru i bude li usvojen, bit će to prvi takav za...
Želite li dopuniti temu ili prijaviti pogrešku u tekstu?
17. svibanj 2024 09:16