Grad Split ničim izazvan sebi godišnje ‘izbio‘ 2,6 milijuna kuna zbog gubitka ugovora s A1! Vela: Morali smo se uskladiti sa zakonom. Nadležni gradski odsjek: Nije istina!

stdClass Object ( [id] => 1111397 [title] => Grad Split ničim izazvan sebi godišnje ‘izbio‘ 2,6 milijuna kuna zbog gubitka ugovora s A1! Vela: Morali smo se uskladiti sa zakonom. Nadležni gradski odsjek: Nije istina! [alias] => grad-split-nicim-izazvan-sebi-godisnje-izbio-2-6-milijuna-kuna-zbog-gubitka-ugovora-s-a1-vela-morali-smo-se-uskladiti-sa-zakonom-nadlezni-gradski-odsjek-nije-istina [catid] => 253 [published] => 1 [introtext] => [fulltext] =>

Gradonačelnik Splita Ivica Puljak je tijekom sastanka s medijima u četvrtak kazao da su prilikom pregleda statusa ugovora koje Grad ima s teleoperaterima, naišli na jedan 'kostur u ormaru'.

Kako je objasnio, bivši dogradonačelnik Nino Vela je pokrenuo proces koji je za posljedicu imao gubitak ugovora s teleoperaterom "A1 Hrvatska" u godišnjem iznosu od 2,6 milijuna kuna.

Priča ide otprilike ovako. Grad Split je imao ugovor s "Hrvatskim Telekomom" za pravo služnosti zemljišta radi korištenja i održavanja elektroničke komunikacijske infrastrukture (EKI) i druge povezane opreme, kojim je ovom teleoperateru priznato vlasništvo nad DTK infrastrukturom za što je Gradu od 2015. godine plaćao godišnju naknadu od 1.886.915,70 kuna.

U isto vrijeme je "A1" u proračun uplaćivao preko tri milijuna kuna godišnje. Ugovorom o pravu korištenja javnih površina i elektroničke komunikacijske infrastrukture je utvrđena naknada od 2,6 milijuna kuna, a za postavljanje i korištenje telekomunikacijskih ormarića na javnim površinama 425 tisuća kuna godišnje.

Sumirano, Grad je od dva teleoperatera godišnje tržio nešto manje od pet milijuna kuna. Ili je barem tako bilo do ove godine.

Na inicijativu bivšeg dogradonačelnika Nina Vele 2018. godine je angažiran odvjetnički ured iz Rijeke koji je pokrenuo postupak pred HAKOM-om, a koji je doveo do gubitka ugovora s "A1".

Naime, Zakon o elektroničkim komunikacijama iz 2007. godine omogućuje operaterima stjecanje prava puta na nekretninama na kojima je izgrađena EKI infrastruktura, a za koju je vlasniku nekretnine u obvezi plaćati naknadu.

---

---

Pravo puta i visinu naknade utvrđuju HAKOM po zahtjevu infrastrukturnog operatora ili po zahtjevu vlasnika nekretnine, u ovom slučaju Grada Splita. Važno je naglasiti da je Zakonom određeno da za jednu trasu elektroničke komunikacijske infrastrukture pravo puta može imati samo jedan infrastrukturni operator.

HAKOM je u studenom 2020. godine donio odluku kojom utvrđuje da je "HT" infrastrukturni operator i da ima pravo puta na nekretninama u (su)vlasništvu Grada Splita.

Samim time Grad je izgubio mogućnost davanja infrastrukture na korištenje tvrtki "A1 Hrvatska", odnosno izgubio je ugovor u vrijednosti od 2,6 milijuna kuna. "A1" će ovu naknadu nastaviti plaćati "HT"-u dok će u gradski proračun nastaviti uplaćivati nakadu od 425 tisuća kuna za postavljanje i korištenje telekomunikacijskih ormarića.

HAKOM je utvrdio i visinu naknade koju "HT" mora plaćati Gradu. Ona za pravo puta iznosi oko 116 tisuća kuna više nego je iznosila naknada za pravo služnosti, pa je "HT" u obavezi u splitski gradski proračun uplaćivati oko dva milijuna kuna godišnje.

Kad se sve zbroji, zbog pokretanja ovog procesa "Hrvatski Telekom" je u dobiti, a gradski proračun u gubitku od 2,5 milijuna kuna.

Upitan zašto je pokrenuo ovaj proces, bivši dogradonačelnik Nino Vela kaže da se radilo o usklađivanju sa zakonom.

- To nije nikakva pogreška. Angažirali smo odvjetnički ured da uskladimo dosadašnji ugovor sa zakonom. Taj odvjetnički ured je odradio posao, ugovor je usklađen sa zakonom, međutim prihod je niži.

Bili smo i mi nezadovoljni zbog toga, no to je po zakonu tako i morali smo se prilagoditi - kazao je dodajući da su istu proceduru odradile i druge općine i gradovi. Predložio je sadašnjoj gradskoj vlasti da osiguraju što veću naknadu za korištenje ove infrastrukture od strane teleoperatera.

---

---

Na pitanje je zaista bilo neophodno pokrenuti ovaj proces, najavio je da će odvjetnički ured idući tjedan dati izvještaj o svim napravljenim koracima u ovom slučaju.

Iz gradskog Odsjeka za DTK infrastrukturu, koji je osnovan 2019. godine, odnosno nije postojao u vrijeme kad je iniciran postupak pred HAKOM-om, ne slažu se da je postojala zakonska obveza.

- Osnova spora između Grada Splita i HT-a je bila to što HT navodno nije priznavao plaćanje služnosti za izgrađeno i neizgrađeno zemljište na kojem Grad Split nije uknjižen kao vlasnik, odnosno nije pristajao plaćati naknadu za pravo služnosti na zemljišnim česticama upisanim na druge osobe, mada su iste, temeljem posebnih zakona, postale javno dobro u općoj uporabi u vlasništvu Grada Splita - odgovorili su, među ostalim, u obrazloženju ovog slučaja, zaključujući da je pokretanje postupka bila isključivo politička odluka.

- Nesporna činjenica je da je Grad Split isključivo političkom odlukom izvršnog tijela, sam pokrenuo postupak pred HAKOM-om radi utvrđivanja infrastrukturnog operatora i prava puta na svojim nekretninama te ostvarivanja prava na naknadu s osnova korištenja prava puta od strane HT-a - poručili su iz Odsjeka za DTK infrastrukturu.

Upozorili su i na neke druge, ranije, nepravilnosti. Prvi ugovor grada s "Hrvatskim Telekomom" temeljio se na podacima koje je dostavio "HT", a stvarne dužine EKI nisu bile poznate.

- Grad Split nije raspolagao ni točnim podacima o stvarnim dužinama elektroničke komunikacijske infrastrukture koja je u vlasništvu odnosno koju koristi HT već su se priznavali dostavljeni podaci operatera.

Slijedom navedenog, HT je Gradu Splitu godišnje (počevši od 2015.g.) na ime prava služnosti uplaćivao isti iznos od 1.886.915,70 kn, koji je gore spomenutim Ugovorom utvrđen za 2015. godinu, kao da nikakvih promjena od 2015.g. u dužinama EKI nije bilo - kazali su. Ista stvar se dogodila i s A1.

- S operaterom A1 Grad je imao sklopljen „Ugovor o pravu korištenja javnih površina i elektroničke komunikacijske infrastrukture i povezane opreme“ kojim je Grad Split zadržavao sva vlasnička prava i obveze u svezi korištenja, održavanja, razvoja i upravljanja sustavom distribucijske telekomunikacijske kanalizacije, odnosno A1 je bio isključivo korisnik DTK infrastrukture i plaćao je godišnju naknadu Gradu za korištenje iste. I u ovom slučaju prihvaćane se duljine kablova dostavljene od strane A1, a kao osnova za plaćanje naknade Gradu Splitu.

Tek na traženje Odsjeka za DTK infrastrukturu, tijekom 2020. godine dostavljene su tablice s točnim duljinama provučenih kabela (svjetlovodnih, koaks i hibridnih kabela) kroz DTK infrastrukturu, brojem postavljenih telekomunikacijskih ormarića na javnim površinama i realiziranom broju spojnih točaka - upozorili su iz Odsjeka za DTK.

---

Puljak: Pokušat ću vratiti ugovore na početne postavke, a nisu isključene ni prijave

Govoreći o ovom slučaju tijekom sastanka s medijima u četvrtak gradonačelnik Puljak je kazao da će u suradnji s pravnom službom vidjeti može li se odluka HAKOM-a poništiti, odnosno ugovori vratiti na 'početne postavke'.
- Ispitat ćemo sve pravne mogućnosti, a nisu isključene ni prijave - najavio je.

---